习近平总书记指出，“要大力发展银发经济。支持养老产业规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式。”2024年12月，中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》提出：“大力发展银发经济，加强老年用品研发和推广，丰富养老服务场景，释放养老消费潜力。” 促消费、惠民生，要满足不同年龄群体的消费需求，数量庞大且日益增长的老年用户应该得到政府和商家的高度重视。通过制定和完善一系列老年友好型消费政策，打造专属于老年人的“银发友好型”消费场域，满足和释放老年群体的消费潜力，既能发掘新消费时代下的经济发展新潜力，又能提升老年人生活品质和幸福感，是老龄化社会背景下发展新质生产力的重要路径。

　　一、加大宏观政策支持力度，鼓励发展银发消费新场景新业态

　　首先，依托全国和地方各层级养老服务信息系统，相关部门定期发布权威数据，对我国老年人口数量、分布区域、年龄层次、职业背景、养老需求、可支配收入、消费模式等数据进行统计和信息公开。指导相关行业企业进行银发经济消费趋势分析，不仅要着眼于现有“老年阶段的老龄经济”开发和建设，更要未雨绸缪对“未老阶段的备老经济”因地制宜提前布局。其次，采用税收补贴等一系列优惠型政策，鼓励、培育经营主体积极参与老年医疗照护、养老服务设施建设等投资大、见效慢但需求大的行业建设，并集中开发和发展区域养老产业园区，扩大该领域供给端参与主体数量和范围，发挥行业集聚效应和规模优势，降低老年产品和服务成本。各地财政部门可适量发放“银发消费券”，加大对老年产品和服务的财政补贴力度，将适老化产品纳入消费补贴范围，减轻养老产品消费负担，从消费端刺激银发经济增长。再次，出台各类人才引进、财政优惠补贴政策，鼓励高校、科研院所、高新技术企业加大对人工智能、虚拟应用等高科技创新技术应用于养老领域的研发投入，推进科技助老、科技养老应用。各职能部门对养老产品和服务要做好标准制定、资格准入认证、质量监管，发挥标准规范引领作用，支持银发产业产品规模化、标准化、集群化、品牌化发展。最后，各地市场监管部门应把维护老年用户消费权益放在优先位置，畅通养老产品和服务消费投诉举报渠道，探索建立银发消费纠纷快速调处和先行赔付机制，严厉打击银龄消费欺诈，高效处理养老产品和服务消费纠纷。

　　二、积极布局养老“三新”领域，回应和挖掘银发消费新需求

　　首先，消费需求一直存在，但不同时代不同主体的消费需求存在总量和个体差异。企业要敏锐回应老龄化社会发展中的新变化和新机遇，开发新的行业增长点，积极主动地用新技术和新产品挖掘银发人群潜在用户，繁荣银发消费新场景新业态。其次，一直以来，线上线下销售品类多集中在手机数码、服装箱包、个护美妆等与年轻人息息相关的领域，随着年轻人消费理念转变、消费能力增长乏力，相关品类消费日趋饱和。在此消彼长的社会发展态势下，企业可以围绕老年人衣食住行，继续扩大和优化供给与老年人身体健康相关的食品、服饰、保健品，研发一系列老年友好型智能照料、康复医疗的设备产品，开发老年人专属的信息平台、文化娱乐产品等。同时，聚焦老年人日益增长的精神生活需求，积极投身和推进老年文旅、老年教育培训、老年体育锻炼、老年家政、老年医疗健康、老年资产管理等新兴领域，为老年人提供丰富多彩的高品质银发服务产品。

　　三、积极构建“银发友好”的消费生态

　　首先，探索打造专门的养老服务、老年用品交易渠道或平台，如打造老年消费专属频道和专属客服团队、挖掘老年主播、开设老年产品和服务专场直播等，增强老年群体线上购物的精准性和便捷性。其次，网络电商平台等应着重在为老年人提供“网购适老化”服务方面发力，如适当放大字体，简化老年人登录、支付、退换货等程序。拓宽银发网购延伸服务，如增加售后产品和服务使用指导、延长售后服务时间、强化老年人支付安全保障、打造银发消费专属快速物流等，全方位提升老年人网购消费体验，解除老年用户网络消费的后顾之忧。再次，线下商场应有意识地将银发消费作为新人口形势下的重要增长点，将老年消费群体作为重要服务对象，围绕道路坡度、地面防滑、卫生间安全便利、楼层布局等进行改造提升，打造“适老化商场”，适当增加老年用品和服务品牌，扩大老年人线下消费可及性和丰富性。最后，围绕“爱老”“孝老”“老有所乐”等主题，在重阳节、中秋节、春节等传统节日开展老年购物节、老年消费周等活动，在全社会范围内弘扬尊老、敬老、爱老、孝老等传统美德。通过发放老年专属购物优惠券等促销手段，满足和扩大银发消费需求，繁荣线下银发消费生态。

　　四、增强消费主体意识，优化消费结构

　　首先，随着人们生活水平的日益提升，消费领域的范围、品类也日益扩大和细分化，老年消费供给市场的量和质都得到极大提升。老年消费者应与时俱进，打破传统家庭角色认知，有意识地增强老年人消费主体意识，优化日常生活消费习惯，主动接触新知识，学习新理念，运用新方法，关注自身消费需求，挖掘消费自我表达，多渠道获取优质养老资源，关注和提升包括身体健康、心理健康、情感健康在内的全方位老年生活质量。其次，银发用户通过丰富且理性的消费行为，真正把健康老龄化、积极老龄观理念融入日常生活，获得消费过程中的自我价值满足感和愉悦感，“老有所养”的同时也“老有所乐”，构建自己的活力老年生活。

　　（作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心南开大学基地研究员）