收购旧厂房,以修缮危房为由拆除重建,而这一建,几间平房和仓库变成1900多平方米的三层钢结构小楼。执法人员多次叫停,但小楼建起来了,而且大部分已经对外出租。
南开区快速路密云路附近,有一个占地近4000平方米的院子,可以算是新南马路五金城的货场,部分商户的货物储存在这个院子里。反映人刘先生说,院子一侧原本是几间平房和仓库,可去年夏天却盖起来一座三层的小楼。“一楼被出租开店,二楼以上是仓库。这座楼看上去不像正式建筑,钢结构,对外出租。”刘先生说,他向属地嘉陵道街综合执法大队核实过,获悉小楼没有取得建设工程规划许可证,属于违法建筑。小楼所在的地段比较特殊,属于商贸聚集区,车流量大,商户云集,加油站也近在咫尺。“三层小楼没有备案,消防未验收,缺乏监管,大部分区域用来储存货物,一旦发生意外,后果不堪设想。”
记者查询发现,违法建筑所在的厂院与五金城仅一条马路之隔,是天津市第二分析仪器厂旧址,仪器厂已于2017年注销。记者进入厂院就看到了小楼,第一层是底商,大部分已经出租,以餐馆和建材商店为主;从二层窗户可以看到里面摆放着多排架子,架子上都是货物;三层目前是空置状态。小楼侧面有个通道,可以通到二三楼,楼外侧挂着牌子,写有“仓库通道 禁止停车”字样。三层小楼对面还有一栋二层楼房,是一些饭馆和民宿的经营场所。
采访中,刘先生质疑,一下子建起三层小楼,动静不小,执法部门明知其是违法建筑,为何在建设之初不制止,建好后又任由相对人出租使用呢?
记者联系了嘉陵道街综合执法大队,相关负责人带领队员来到现场。“去年夏天我们在巡查中就发现这里运来大量钢结构材料,向相对人索要建设工程规划许可证,对方提供不了,所以我们责令其停工。”负责处理这个案子的执法人员告诉记者,天津市第二分析仪器厂被人收购,违法建筑的相对人是产权人的合伙人孟某。在调查期间,孟某一直强调,原来的几间平房和仓库是危房,并出示了相关的鉴定报告,但执法人员也明确告知,危房修缮与拆掉重新建设是两回事,必须取得建设工程规划许可证才能动工。但是执法人员来检查现场就停工,执法人员走后,工人接着干,目前测算小楼整体面积为1900多平方米。“2024年6月25日,我们向孟某送达《责令限期拆除决定书》,今年1月7日,通过邮寄方式送达《履行行政决定催告书》等相关文书。开始他还配合调查,但后来得知违法建筑必须拆除时,就不接电话不露面了。”
从去年6月开始走执法程序,现在进展如何?执法人员表示,目前已经向南开区人民政府申请强制拆除该违法建筑。
记者也联系了违法建筑相对人孟某,对方解释,他并非天津市第二分析仪器厂厂院的产权人,产权人姓周。他是一名建筑商,当初周某找他拆除平房建设小楼,只给了30万元的定金,他自己垫付了300多万元把小楼建起来,现在周某无力承担工程尾款,于是双方合作,小楼交由他出租,以租金抵扣工程款。“刚开始建设时,执法人员就责令停工,您明知道是违法建设为何不停工止损?”面对提问,孟某表示,当时材料都采购完,钱已经花了,而且他以为周某有产权证,建楼没问题,就继续干了下去。而且厂院内不只一处违法建筑,只要求他拆除,他也认为不公平。记者也采访到周某,他说以为自己有产权,危房拆掉原址重建没问题,还是对法规不太了解。