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2024年08月07日 星期三
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渤海潮
一块地的“重生”
——从“一”字看改革②
杨建楠

  提起土地出让金,不少企业都犯过难。商业用地出让时,一般需一次性办理40年出让手续,过长的出让年期也让土地出让金水涨船高。我市一家“中华老字号”企业就遇到了这样的资金压力。

  发展中的难题,需要用改革的办法破解。为盘活一些商业用地,不久前,我市推出弹性年期出让模式,使土地出让年限有了多种可供选择的“套餐”。企业可根据自身用地预期,选择10年、20年等不超过法定出让最高年限的年期模式。那家老字号企业便选择了20年年期,节省投入近5000万元,顺利完成不动产登记。

  政策向“新”一步,改革向“深”一步,存量资源再利用的脚步就能向前一步。盘活存量,正是一个“有中出新”的过程。“有”,强调资源本身的特性,“出新”,则需要改变传统模式,用改革的思路引入新产业、新业态、新技术。

  “有中出新”,异想天开不行,必须用好因地制宜的方法论,立足资源禀赋,结合产业图谱,主题化盘活利用存量资源资产。如今,漫步和平区金街,有耳目一新之感。抓住延续百年的商业基因,曾经的空置楼宇变身新型商业综合体,一条集吃、住、行、游、购、娱于一体的产业链逐渐完善;走出高楼大厦,走进美丽乡村,在农村产权制度改革的助力下,曾经“荒”着的民宅变身精品民宿、特色咖啡馆,乡村全面振兴的路子更加多元……

  因地制宜,看特色也看需求。抓不住实际需求,就找不准盘活的方向,到头来,很可能是“忙了一身汗,群众不点赞”。与需求接轨,才能提高盘活的针对性、精准性,实现盘而有效。最近,河北区幸福公园地铁站附近“上新”,车站周围的边角地被改造成“幸福e站”商业街,逛一圈发现,这里吃的、用的应有尽有。这不仅满足了附近居民的购物需求,而且因为紧邻地铁站,也为商户们带来更多客源。除了边角地变商业街,有的旧车棚被改造为便民食堂、大桥下建起智慧停车场,这些存量资源的盘活既满足百姓生活之需,又满足城市更新之需,打通了民生痛点和发展堵点。

  改革总是牵一发而动全身,盘活一块地,“活起来”的也不只是地,还会带动产业发展、提升城市能级、满足群众需求。以改革的智慧盘活一个个存量资源,城市“含新量”不断增高,发展的“含金量”也会越来越足。

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