协同发展东风劲，奋楫扬帆正当时。天津市场监管部门牢记习近平总书记“四个善作善成”嘱托，以行风建设为抓手，开拓创新、锐意进取，在推动京津冀协同发展、助力天津全面建设社会主义现代化大都市中展现市场监管作为，贡献市场监管力量。

　　拧成协调发展、共同发展“一股绳”

　　京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。融入大战略，把握大机遇，认识深化、行动深化是关键。2023年，天津市场监管部门紧紧围绕全面建设社会主义现代化大都市的天津战略，制定印发《市市场监管委关于深入推进京津冀协同发展的2023年度重点工作安排》，提出“推进三地商事制度改革一体化发展”等17项年度工作安排（2024年扩充为21项）；印发了任务分工方案，逐条逐项，对标对表，把宏伟蓝图细化实化为一件件要做的事情、一个个要抓的事项。

　　走进天津市武清区京津产业新城，中泽九州（天津）生命科技有限公司的2500平方米制药级洁净实验室正在火热建设中。这是一家总部位于北京的生物医药企业，投资5000万元在武清区打造区域细胞制备中心，将北京的研发成果在天津落地转化。企业负责人介绍：“公司去年12月底在天津签约落户，一天时间我们就拿到了营业执照，今年1月拿到了国家发明专利的预审合格通知书，现在实验室建设马上完工，预计5月份就能投入生产。一路直通车，让我们体验到了天津速度。”

　　来自北京、河北的创新种子正在天津这片创业沃土上拔节生长，而这与去年天津联合北京、河北市场监管部门共同签订的《进一步加强京津冀三地企业登记注册工作协作备忘录》密不可分。通过统一规范企业登记服务、推动京津冀认证数据共享互认等协作内容，进一步推进三地企业登记机关深度融合，共同推进企业开办、变更、注销政策流程协同一致，有效激发经营主体活力和社会创造力。2024年，天津市场监管部门聚焦“高效办成一件事”，将持续优化经营主体跨区域迁移服务，通过流程再造、精简材料、优化系统、数据共享，实现“一地、一窗、一网、一次办结”，最大限度便利经营主体跨区域迁移。

　　下好市场监管协同合作“一盘棋”

　　2023年，京津冀市场监管部门在雄安新区、北京和天津三次召开区域协作会议，三地坚持“一盘棋”指导思想，建立联合会商、信息共享、协同监管等工作机制，并谋划分领域、分层次的协同工作机制，不断探索创新举措，破除体制机制障碍。

　　天津市场监管部门全力推动机制、政策、监管、执法密切协同，在重点领域排兵布阵，联动出击。“对于一起在河北省发生的涉嫌侵犯天津老字号企业商标专用权的案件，我们及时启动京津冀执法协作机制，以‘点对点’方式对接河北省市场监管部门，陪同天津起士林大饭店有限公司赴沧州、唐山、秦皇岛等地维权，共查处5家涉嫌侵犯起士林商标专用权的经营主体，有效维护了天津老字号企业的合法权益。”天津市市场监管综合行政执法总队执法人员介绍。

　　这是京津冀三地市场监管部门执法协同处置机制的一次生动实践。这一创新机制打破了三地省、市、区县三级执法部门信息壁垒，以“点对点”线索推送、协查协办实时联动、处置反馈有效衔接，实现了三地区域执法高效互动。

　　在执法协作领域，三地市场监管部门围绕1个框架协作机制，逐步实现了多个子领域、多个层次协作，联席会议、线索移送、信息共享、应急响应等基础协作机制更加完善，“1+N”执法协作体系更加成熟。2024年1月，三地联合发布2023年度京津冀执法协作典型案例13件，树立了区域执法协作标杆。

　　在信用监管领域，2023年11月，三地市场监管部门签署共建“信用京津冀”框架协议，从信息共享、规则互认、“双随机、一公开”联合监管等方面明确了信用协作基本规则。推动构建京津冀经营主体除名标记、京津冀跨区域信用修复管理等工作机制，为实现异地同标、信用协同奠定基础。

　　各区市场监管局结合辖区实际，不断丰富推动京津冀协同发展的载体。静海、武清、宝坻等市场监管局陆续开展了“静沧廊”“通武廊”、香河—宝坻等区域协同监管合作，实现了跨区域监管力量的优势互补，提升了市场秩序保障水平。

　　舞动创新链产业链融合“一条龙”

　　发展，拼的是进取精神，是创新智慧。2023年12月，在天津市产品质量监督检测技术研究院，一个安装了智控芯片的自行车智控防火充电器完成测试。这款产品具有过功率保护、过压过流保护等多项功能，其特点是发现异常急停即断，完全符合电动自行车行业最新国家标准，从源头阻断电动自行车充电火灾风险。

　　天津是全国电动自行车的重要生产基地。2023年，聚焦电动自行车充电起火事故多发问题，由天津市产品质量监督检测技术研究院牵头立项，联合电动自行车充电器生产企业唐泽制动器（天津）有限公司等业内知名企业，携手开展技术攻关，共同研发包括电动自行车智控防火充电器在内的技术攻关项目4项，并推动这些技术在更广泛的市场中得到应用和普及。2024年，天津市场监管部门通过搭建公共开放共享的“研发创新、小试中试、通用制造、营销服务和投融资”五大创新平台，牵头推动国家市场监管技术创新中心（电动自行车产品质量安全）申筹工作，组织科研院所和企业进行产品优化升级，继续拓展保护技术和产品应用范围，有力推动电动自行车产业转型升级，以科技创新促进新质生产力发展。

　　协同发展不仅仅是空间转移，更重要的是产业创新、转型升级。2024年3月，全球知名药企诺和诺德公司宣布在津启动无菌制剂扩建项目。在北京建立总部和生物技术研究发展中心，在天津兴建和扩建现代化生产工厂，这正是企业在京津冀协同发展的政策利好下做出的选择。在诺和诺德公司扩建项目所在的天津市经济技术开发区，成立两年的药监滨海“1+3”技术平台成为天津市药品监督管理局主动服务企业，推动高质量发展的前沿阵地。

　　天津市滨海新区聚集了371家医药企业。为促进生物医药产业高质量集群化发展，天津市药品监督管理局打出了支持政策组合拳，成立帮扶组对药品生产许可、上市后监管等政策进行解读，提前介入帮扶企业加速许可审批，联合天津市经开区管委会成立了药监滨海“1+3”技术平台，建立全程服务生物医药产业重点区域、重点项目、重点产品机制等，充分发挥审评、审批、检验等专业技术优势，切实解决高质量、高水平发展企业遇到的难题。截至目前，实地帮扶企业30余家，加速审评审查任务200余次，将经开区“两品一械”政务服务事项审评和制发证时限减半，进口生物制品检验时限由原平均39个工作日减少至24个工作日。

　　把协同创新作为重要突破口，围绕京津冀协同发展中与北京、河北共同绘制的6条产业链，天津市场监管部门抢抓机遇，区域内不断强化短板、融合配套，区域外握指成拳、合力招引，切实保障京津冀协同发展在市场监管领域走深走实。