未来五年是天津全面建设社会主义现代化大都市的关键时期，集中力量实施“十项行动”，是推动学习贯彻党的二十大精神成果转化为天津高质量发展实效的战略性举措。实施港产城融合发展行动是“十项行动”之一，是把天津港口优势转化为高质量发展胜势的关键之举。推动港产城融合发展，港口做大做强是基础，港口经济高质量发展是关键，浓厚的港口城市文化环境是支撑。
以世界一流港口建设推动港产城融合
从世界港口城市发展历程看，多数遵循以港聚产、以产兴城、以城促港，进而实现港产城融合的发展路径。港口持续发展壮大是实现港产城融合发展的基础和保障。强化天津港世界一流港口地位，需要继续推进智慧绿色港口建设、全面提升港口辐射带动能力以及加快港口企业转型发展。
深入推进智慧绿色港口建设。有序推进“智慧零碳”码头建设，并最终建成“智慧零碳”港区，实现智慧绿色港区与智慧生态城区的有效对接。高标准建设港口运营全流程智能管控中心，提升港口货物和船舶的通航效率、通关便利化水平和监管服务效能。推进“数字孪生天津港”建设，推动虚拟现实等新一代信息技术在智慧港口建设中的应用探索，积极开发港口虚拟现实应用场景。
全面提升港口辐射带动能力。持续拓展海向远洋航线和完善陆向海铁联运网络，进一步提升天津港与“一带一路”沿线国家和地区的互联互通水平。密切关注中俄经贸关系变化对中蒙俄物流通道的影响，适时提升天津港中蒙俄经济走廊集装箱多式联运运输能力，提升对中亚地区的辐射影响力。完善港口集疏运体系，大力发展海铁、海公、公铁等多式联运，推动新区城市交通体系与港口货物集疏运有效衔接、高效运转，畅通天津港与周边地区、腹地的联系。积极推动组建环渤海港口联盟，提升环渤海港口间的协同联动发展水平，打造具有国际竞争力的东北亚世界级港口群。
加快港口企业转型发展。推动天津港以智慧港口建设为基础积极向新型实体企业转型升级。天津港不仅要持续推进企业内部的数字化、智能化升级，还要在航运、物流、商贸和中介服务等领域赋能港口经济产业链上下游企业进行数字化转型和升级，依托技术、信息、资金优势促进整体产业链的数字化智能化转型。通过持续提升供应链数字化服务能力，发挥“数字桥梁”作用，致力于建设成为港口经济平台型企业。
以港口经济高质量发展引领港产城融合
港口经济高质量发展是实现港产城融合发展的关键和核心，重点围绕港航服务、物流集散、商品贸易、临港制造和邮轮经济等领域，做大做强相关产业，打造一批具有广泛行业影响力的产业集群。
大力发展高端港航服务业。协同港产城融合发展和滨海新区高质量发展，把高端港航服务业作为“滨城”现代服务业的重要组成部分。在滨海新区建设国际航运服务集聚区，推动本地港航企业总部、国际知名港航企业区域中心聚焦。巩固融资租赁优势，积极发展航运保险、离岸结算、航运衍生品交易等航运金融业态。以RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）为契机，放宽高端港航服务业的市场准入以及相关限制，吸引来自RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）国家的要素供给。大力发展沿海捎带、报税燃料油加注等港航服务新业态。
加快建设国际物流分拨中心。着力建设特色物流分拨基地。一是建设冷链物流分拨基地。依托东疆保税港区、中心渔港优势，建设中国北方国际冷链物流分拨基地。二是建设跨境电商商品分拨基地。以建设中国（天津）跨境电子商务综合试验区为契机，发挥政策优势，优化产业环境，推动跨境电商产业链相关货物、物流、资金流集聚。三是建设能源资源类商品和先进技术设备进口集散基地。不断优化查验流程，保障进口大宗能源资源类商品和技术设备顺畅通关，扩大先进设备免税政策覆盖范围。
加快建设全球商品贸易港。着力解决“有物流、少贸易”问题。首先应加大国际贸易领域的制度开放。对标国际贸易中心城市，系统查找存在的差距和短板，构建促进投资、贸易、金融、人员、数据、运输等要素跨境自由流动的制度政策体系。其次是大力推进大型商品交易市场建设。积极发展商品展览展示、采购交易、商贸服务、消费零售等业态。发挥冷冻品物流优势，依托京津物流园的全温区、全产业链冷库群，完善冷链物流基础设施，健全进口冷链冻品交易体系，推动建设进口冻品大宗商品交易市场。
推动临港制造业做大做强。以建设天津临港海洋经济发展示范区为契机，重点打造港口海洋工程装备四大产业集群。打造海洋油气装备制造集群，构建海洋油气装备设计、建造、管理、维修和拆除一体化产业体系。打造高技术船舶装备制造集群，依托天津临港造修船基地技术中心，发展船舶研究设计，推动船用钢材、焊材、涂料、电缆等船舶高端配套企业聚焦。打造港口航道工程装备制造集群，推动港口用智能物流车、智能安防、智能疏浚等设备设计研发企业集聚发展。打造海水淡化成套装备制造集群，依托自然资源部天津临港海水淡化与综合利用示范基地，推动科研机构、装备制造、新材料以及科技服务企业集聚发展。
加快邮轮经济恢复发展。积极协调码头方、邮轮公司、管理部门和旅游公司等相关各方，逐步恢复天津邮轮母港航线运营。加快健全天津邮轮母港周边商业、旅游、休闲、娱乐等配套设施建设，探索在东疆保税港区相关社区发展民宿以解决邮轮旅客住宿问题，改善游客到邮轮母港的交通便捷化程度，为邮轮游客、船员提供周到的服务。积极探索邮轮旅游新模式，发展邮轮观光、邮轮剧场、研学游、周末游、商务接待、婚宴等邮轮静态旅游业态，培育邮轮旅游潜在市场。丰富“邮轮+天津游”旅游产品的内容，让邮轮旅客能够充分体验和感受天津的城市特色文化。
以培育特色港口城市文化促进港产城融合
大力发展具有天津特色的港口文化,营造浓厚的港口城市文化氛围，促进港口、城市和市民紧密联系，扩大港口对城市发展的辐射力和影响力，为港口和港口经济发展提供持续不断的文化动力,推动港口和港口经济高质量发展。
主要方式包括：建设高水平创新型研究机构。新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济版图和产业结构，在港航领域缺乏本土高水平创新型研究机构将对天津港口和港口经济高质量发展形成一定制约作用。打造有广泛影响力的国际论坛。充分借鉴夏季达沃斯论坛、世界智能大会的举办经验，创办具有自主知识产权的以港口与城市为主题的国际高端论坛。以论坛推动港口企业、研究机构和政府部门加强互动交流，探索以中国智慧和中国方案提供的港口城市和港口经济发展新模式，构建合作共赢的国际港口城市新伙伴关系。举办城市港口主题节庆活动。
大力发展港口主题的新型消费。充分利用智慧港口建设成果和港口海洋的神秘感，大力发展以港口海洋为主题的沉浸式旅游项目。引导和支持虚拟现实、增强现实、超高清、无人机等技术在港口海洋旅游领域广泛应用。鼓励围绕港口海洋主题发展全息互动投影、夜间光影秀等产品，推动港口码头、海洋世界、航母参观、船舶驾驶等传统游览内容向沉浸式内容移植转化，积极推动建设港口海洋沉浸式主题商圈，打造全国领先的港口海洋旅游沉浸式体验示范区。
（作者分别为天津社会科学院海洋经济与港口经济研究所所长、研究员；天津社会科学院海洋经济与港口经济研究所助理研究员；均为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津社会科学院基地研究员）
