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~~~——天津水务集团践行供水为民初心使命
彰显国企担当
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2022年12月09日 星期五
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提升百姓用水幸福感(图)
──天津水务集团践行供水为民初心使命
彰显国企担当
文/汪浩
凌庄水厂综合车间
津滨水厂二期工程项目建设现场
营业服务温馨周到
西河泵站预沉池
凌庄水厂超滤膜车间
引滦输水明渠

  落实党的二十大精神,天津水务集团不断夯实人民幸福生活的物质条件,加强重点领域安全能力建设,紧紧围绕“打造天津城市水务统一运营平台和责任主体”这一战略定位,全力践行供水为民的初心使命、心系守护国计民生的责任担当,主动融入国家战略和天津经济社会发展大局,在改善民生保障、深化改革创新、拓展环保事业等方面取得了积极成效,彰显了国企担当,履行了社会责任,展现了供水之为。

  现代企业制度推动高质量发展

  在党的二十大胜利召开之际,国企改革三年行动主体任务已基本完成,天津水务集团国企改革在众多领域取得了决定性成果,不断做强、做优、做大国有资本,为巩固经济回升向好趋势、保持经济运行在合理区间做出了重要贡献。

  在三年行动即将收官之际,回头盘点改革进程,天津水务集团在完善现代企业制度、推进国有经济优化布局等方面,呈现新的举措、新的收获,其通过改革助推市属国有企业迈向城市一流水务统一运营平台的发展目标,越来越清晰,改革步伐也越来越坚定。

  作为天津市委、市政府为推动水务事业发展而着力打造的城市水务统一运营平台和责任主体,天津水务集团业务主要包括供水主业板块和环保、工程两个辅助板块,关系到城市千家万户的民生,因此改革要“形神兼备”,更要“质量双优”。

  集团化管控和对所属企业的差异化管控是国有企业改革发展中需要重点破解的问题。

  天津水务集团所属全资、控股子公司共计46家,含二级子公司11家、三级子公司35家。构建相适应的集团管控模式,可以充分发挥集团化优势,整合集团资源,围绕集团战略发展目标,实现可持续发展。

  天津水务集团为适应战略发展需要,构建管控有力、指挥高效、资源优化、边界清晰的差异化、协同化的集团管控模式,深入研究集团化管控理论,调研了国内水行业企业集团化管控做法,结合实际,实施了集团化管控项目,对所属企业差异化管控进行了探索。

  具体实施中,该集团公司总部以实现“从合规型向价值型”转变为目标,通过加强“制度能力建设、决策能力建设、远见能力建设”三大能力体系建设,逐步打造成为“价值型总部”,实现集团高质量发展。同时,根据集团所属企业规模、发展阶段、业务成熟度、组织管理成熟度、资源与能力等多个方面,进行多维度评定,划分为战略控制型、战略规划型两种管控类型。

  一套完整有效的集团化、差异化管控治理模式,有力推进了企业的高质量发展。截至2022年10月底,天津水务集团实现营业总收入同比增长12.4%,创历史同期新高。

  供水安全保障能力取得新提升

  近年来,天津水务集团深入贯彻落实习近平总书记在考察南水北调工程时的重要讲话精神,围绕城市供水安全“一条主线”,确定“供水为主,环保、工程为辅”的发展目标,全力提升供水保障能力。

  在改善供水能力上,天津水务集团有力保障原水运行,目前我市已形成一纵(引滦入津)一横(南水北调中线)的原水输配网络,打造了引滦水覆盖全市,引江水供应蓟州区外所有行政区域的良好格局。该集团公司2022年至今,原水调度科学精准,执行输水调令90次,编制专项调水方案20份,圆满完成冬季原水切换,处理各类应急事件10余次,安全输水保障率持续保持100%,同时优化了西河泵站泵组运行方式,完成尔王庄无人值守泵站试点建设并投入试运行,潮白河泵站、北塘水库入开发区泵站自流供水和引江水对尔王庄水库错峰补库也适时启动;全年累计开展原水水质监测3.2万项次,引江引滦沿线布设19台移动式活性炭投加装置,妥善应对原水水质变化。

  同时,在完善水厂运行管理、提质增效方面成绩显著。水厂送水综合电耗呈下降趋势,集团所辖各水厂送水综合电耗较去年同期整体下降2.6kwh/千吨.Mpa,降幅0.67%;上游原水相对稳定,在智慧加药系统的科学指导下,水厂混凝药耗有明显下降,其中铝耗较去年同期下降15.6%,铁耗同比下降9.5%;同时,设施维护不断优化,累计开展设施设备技改技措项目123项,实现凌庄水厂新老系统优化运行;截止到2022年11月底,出厂水质保持稳定,累计完成出厂水人工检测约4000点次,共计6万余项次,出厂水浊度≤0.3NTU,合格率为100%,出厂水九项指标合格率100%。

  在推进供水工程建设上,2022年,天津水务集团开展实施凌庄水厂送水泵房异地重建工程、芥园水务送水一泵房异地重建工程、津滨水厂二期工程、新区水厂进水泵房扩建工程等重点工程建设项目共10项,对所属的7座水厂以及加压泵站等配套设施进行全面提升改造,项目总投资21.82亿元。项目建成后,可进一步提升各大水厂的产水能力和深度处理能力,有效解决南开、红桥、东丽、西青、滨海新区等区域发展的水量、水质需求,让天津老百姓喝上更清澈甘甜的放心水,也为天津经济的可持续发展保驾护航。

  在加强供水旧管网改造上,天津水务集团对市区供水管网遵循劣质管材管网必须改、运行50年管网必须改、漏水多发区域管网必须改、影响水质水压地区管网必须改、舆情反映强烈百姓关注必须改的“五必改”原则。到2022年,天津市区供水旧管网改造工作已经分期实施了19年,工程总投资约16亿元,累计完成旧管网更新改造约1300公里,户管改造105万具,老旧水闸更换2658台。

  在强化水质监测上,天津水务集团建立水质三级监管体系:集团公司负责水质管理、水质监测,各原水分公司、区域供水公司负责其辖区范围内水质安全管理工作,区域供水公司所属的各产供水单位负责对本单位及所辖区域的产供水进行自检和巡视性监测,确保从源头到龙头的水质合格达标,水质综合合格率达99%以上,远高于国家饮用水卫生标准,切实守护好人民群众用水生命线。

  优质供水服务化解群众“急难愁盼”问题

  “现在交水费是越来越方便了。”在工作人员的指引下,到新开路营业厅购水的美福园IC卡表用户张阿姨感叹。她第一次使用自动售水机买水,仅用不到1分钟便完成操作。

  2022年春季,天津供水新开路营业厅重新装修,开张纳客,两台暖白色的自动售水机十分显眼。这是天津第一批自动售水机,有售水、账单查询等功能,就连过户业务都能自助操作。

  10年前,不少用户家中用的还是机械表,要抄表员上门抄收。2019年开始,水务集团在全市范围更换了370多万具NB智能远传水表,用户用手机就能缴费,大大提升了便利度。

  近十年来,从机械表用户的入户抄表到IC卡表用户到营业厅购水,再到如今智能水表用户足不出户网上缴费,IC卡表自助机购水,居民用水越来越便捷,对新型智能表也十分认可。据了解,目前智能水表线上缴费率已超80%。

  天津水务集团以制度化、规范化、标准化为方向,不断夯实服务管理基础,供水服务更加优质。特别是近两年,客服系统更是加速完善,让群众“急难愁盼”的供水问题得到重点突破。

  2022年,该集团公司客服系统实现与内部和外部多个系统互联互通的提升改造。集团公司客服系统与12345市政府便民专线平台升级后的系统再次进行精准对接,全年高效准确处理各类信息3万余件,在12345政府平台的绩效考核中始终名列前茅;7月初随着升级后的客服系统上线,进一步提升了用户智能化服务体验,新系统优化了工单处置流程,强化了一二级平台监管、三级平台直接处置管理,进一步提升工单传派处置效率;利用AI智能识别技术和智能语音导航,自动向用户提供欠费、水费账单、业务网点及业务办理等自助查询服务,有效引导分流用户需求,降低话务量。供水热线96655、水务集团官网、微信公众号、供水微博等全天24小时开通,向广大用户提供畅通的诉求渠道,截至2022年11月底,累计受理各类供水服务信息93万件,电话接通率达到95.23%。

  此外,推动“服务零距离”,天津水务集团全力打通供水服务“最后一公里”,优化供水延伸服务,将便利老年人办事服务范围拓展延伸至非居民用户,已累计服务167户老人、900多户大水量企业用户,进一步优化市场主体的用水体验,让群众用水更顺心。该集团公司所属自来水集团第二营销分公司、第三营销分公司分别依托“供水情”志愿服务队、“润津”志愿服务队广泛开展供水志愿服务活动;所属滨海水务公司组建“水管家+电保姆”特色服务队,2022年累计进社区服务158次,走访重点企业用户60家,期间,在供水服务方面累计获得锦旗、证书91件;表扬信、感谢信15件;来电、工单表扬1815件,全方位打造独具特色的天津供水服务品牌。

  为“零碳水务”建设 开好局起好步

  “绿水青山就是金山银山”,天津水务集团聚焦供水主业,持续守护绿色水环境,着力发展环保板块,紧抓全市乡村振兴和大力发展生态环保等新兴产业的有利机遇,不断扩大污水处理、再生水以及淡化海水利用规模,拓宽光伏发电合作领域,确保“零碳水务”建设开好局、起好步,实现绿色增长。

  该集团公司先后与中国华电集团有限公司天津分公司、天津能源集团,就光伏开发等事宜签署战略合作协议。目前,天津水务集团所属津滨水厂分布式光伏发电项目已进入设备安装调试阶段,该项目投运后,生产的电可通过在水厂用电高峰自发自用、运营低峰余电上网模式,整体替代水厂原用电量的1/7左右,一年预计可减少5800吨碳排放量,相当于节省使用约1800吨标准煤。下一步,天津水务集团将按照“试点先行,统筹推进”的原则,继续按计划实施其他水厂、闸站的光伏发电工作,以节能降碳为核心,持续探索绿色能源使用和资源循环利用,切实履行好国有企业的社会责任,力争2025年12月底前,打造一座低碳原水厂区和一座低碳供水厂区。

  在实现水资源可持续利用上,天津水务集团广泛开展水环境治理、再生水回用、海水淡化等业务:

  该集团公司所属9座水厂,除新河、新村、津港三座水厂外,其余水厂均建有污泥处理系统,收集水处理工艺沉淀池排泥水和滤池反洗水,经收集处理后,可回流至水厂处理工艺前端进行重复使用。2022年,该集团公司所属各水厂自用水率均低于3%,处于全国一流水平。

  再生水回用板块,2022年天津水务集团负责运营管理的3座再生水项目,截止到11月,累计供水量约650万吨,实现再生水售水总额约2306万元。

  为落实好市委、市政府关于北疆电厂国家循环经济项目要求,解决淡化海水的输配利用工作,该集团公司所属华泰龙公司自2010年10月投产以来,出厂水浊度、余氯合格率等指标均符合国家水质标准,到2022年11月底累计输出淡化海水12400.65万吨,日均供水量2.83万吨,为布局我市海水淡化产业提供了更有力的一环。

  天津水务集团还在守护绿色水环境上加大力度,2021年,与北辰区政府签署了《引滦输水暗渠北辰段工程管理和永久性生态区域保护合作协议》,共同建设引滦暗渠工程管理范围和永久性生态保护红线区域绿化项目,确保引滦暗渠输水安全和永久性生态保护区得到有效保护。还完成引滦明渠、尔王庄水库、王庆坨水库、北塘水库“一湖一策”“十四五”规划方案(2021-2025年)编写工作。

  作为本市供水保障龙头企业,天津水务集团将深入学习贯彻党的二十大精神,以确保全市供水安全为核心,以建设全国一流现代化水务企业为目标,逐步构建起一条完整的水务产业链,为天津建设社会主义现代化大都市提供坚强供水保障。

  筑牢“稳经济”供水防线

  积极推进国务院“稳经济”一揽子政策措施尽快落地见效,落实《天津市贯彻落实扎实稳住经济的一揽子政策措施实施方案》,天津水务集团在履行国有企业社会责任,全面提升供水保障能力和服务品质的同时,更是以硬核解渴的实招助力企业恢复发展,克服疫情带来的困难,有力筑牢全市“稳经济”供水防线。

  按照《天津市贯彻落实扎实稳住经济的一揽子政策措施实施方案》的整体要求,该集团公司严格执行对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水“欠费不停供”政策,设立自2022年6月1日至12月31日7个月的水费缓缴期,缓缴期内免收欠费滞纳金,并及时恢复因欠费正在采取限供措施的小微企业和个体工商户用水。同时,制定政策明白纸,通过官网、微博、微信公众号及营业网点等渠道做好宣传,聚焦市场主体和群众关切,全力支持市场主体渡过难关。截至目前,已累计发生水费“不停供欠费”7.26万笔,缓缴金额约1.18亿元。

  优化办理程序供水接入更简洁。天津水务集团积极拓展用水报装“现场办”“网上办”“掌上办”服务渠道,提升服务便利,持续优化用水报装流程,提升服务标准,将报装服务标准优化为“2环节0材料3个工作日”,特别是对于具备实施条件的小微新装给水工程,将从接件至通水的可控时间压减在8个工作日内。深化用水报装零材料、零上门、零审批、零投资、零距离的“五零”服务措施,进一步为企业获得用水减负。疫情期间,切实为中小企业客户纾困解难。对符合条件的“一表多户”项目推行终端用户“零投资”改造试点,提升水质水压的保障能力,让终端用户获得更好的用水体验。

  优化营业服务措施用水更方便。推广在线服务“一网通办”。用户可以通过区域供水“掌上营业厅”或津心办APP申请办理用水报装、在线缴费、更名过户、电子发票、故障维修、咨询投诉等业务,2022年以来累计办结各类线上业务413.7万件,不断提升企业群众用水便利度。同时,在市内六区与不动产登记部门实现数据联动。市民在办理不动产转移登记同时通过在不动产登记申请书勾选后使用供水联动过户的功能,2022年以来累计办结不动产登记部门推送个人联动过户申请609件。

  优化供水延伸服务用水更顺心。推行“主动上门”供水延伸服务,2022年以来累计进社区服务158次,走访重点企业客户60家,期间,在供水服务方面累计获得锦旗、证书91件,表扬信、感谢信15件。推行“用水量监测预警”供水延伸服务,探索智能水表联动社区提供适老服务举措,累计将167户老人用户纳入此项延伸服务。推行“水管家”供水延伸服务,在滨海新区塘沽大港等区域安排专业人员,为区域内约58万用户提供“水管家”服务。围绕智能水表巡检、水费抄收、业务咨询、服务信息受理等方面工作,通过重新进行工时工量核定,优化抄收路线等举措,让“水管家”直接对接用户跟进服务,使用水诉求响应更加及时、准确。

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