“被人代办了一张新社保卡，自己却不知道，如果不是手里的社保卡突然失灵，恐怕现在还蒙在鼓里”。近日，倪先生向天津日报反映，银行仅凭用人单位代办申请和“员工”身份证复印件就能集中办理一批社保卡。社保卡也是银行卡，不仅有社会保障功能，还有金融功能，如果谁想代办就代办，不是很容易出乱子吗？这让他对社保卡的管理产生了疑问。

　　倪先生介绍，他于今年8月结束了原来的工作，开始领失业保险金。其间在8月份到大港一家用人单位做了一份为期20多天的临时工作，之后没再去。10月15日，本该是失业保险金到账的日子，他却没有收到。17日，他去家附近西青区李七庄街党群服务中心寻求帮助。经负责失业保险相关业务的工作人员查询得知，原来有人于9月5日为他在工商银行富民路支行代办了一张新的社会保障卡，后续的失业保险金打到这张新卡上了，这也直接导致他手中的社保卡失灵。他当即打110报警，然后与河东区富民路派出所民警一起来到工商银行富民路支行。“工作人员拿出我的新社保卡，我问他们，为什么在我不知情的情况下，给我办社保卡，何况我自己手里有正常使用的社保卡。工作人员只说他们工作有失误，我感觉这很荒唐，没有我的身份证，我本人没到场，也没委托任何人代办，他们是怎么给我办的社保卡呢？我拿这张新卡和我原来的社保卡对比，上面的照片居然一模一样。工作人员说，只要我办过社保卡，我的照片就留在系统里，调出来就能做一张新卡，原来做新社保卡这么随便吗？”

　　记者接报后联系工商银行天津分行。工作人员了解情况后回复说，富民路支行于今年8月收到倪先生所在公司批量开卡申请，用于支付劳动报酬。公司同时提交的说明显示，其已向倪先生说明代办卡用途，倪先生认可并提供了身份证复印件，还在业务申请书上签字按手印。公司表示已将开卡、领卡、激活等事宜充分通知到位，通知在宿舍楼也进行过张贴。“经我行复查，相关手续齐全合规。我行为倪先生办理的银行卡为社保卡，需客户本人持卡至网点启用。倪先生领卡并提出异议后，我行已按其意愿为其注销卡片社保功能，其间未发生社保断缴。”

　　记者看到，这纸显示日期为8月28日的“通知”大概意思是，让人们赶紧交签了字的身份证复印件，以便统一办理银行卡支付结算费用，如未交复印件影响入账，本人负责。

　　对此，倪先生说，他刚到那个单位的时候，是有人问他要了一张本人签名的身份证复印件，他不记得在上面按了手印，当时得到的说法是为了与和他签的临时用工协议一起备案用，一直以来也没有人跟他说过办理银行卡的事。他在那临时帮忙，报酬是通过微信转账的形式发给他的，那份通知他从来没见过，是用人单位后补的。

　　虽然截至目前，倪先生还没有发现代办卡这件事给他带来的实际损失，但是市民的社保卡这么容易就被代办了，这件事让他感到后怕。“网上盗刷社保卡的报道很多，如果社保卡这么容易被代办，盗刷的根源如何杜绝？”

　　为弄清社会保障卡办理的相关情况，记者拨打12333社保咨询电话。工作人员表示，一般情况下，办理社保卡需要办卡人持本人身份证到与人社部门合作的银行现场申领。这是12333根据代办银行的说法得出的咨询回复意见，社保卡的管理虽然在社会保障部门，但具体办卡事宜各有关银行自行掌握，具体能不能代办，单位统一申办需要什么手续和流程，12333社保咨询热线不掌握。

　　记者又拨打12393医保热线。工作人员表示，医保卡功能是社保卡功能的一部分，持卡人持社保卡可以到相关医院或药店刷卡结算，实现就医买药等医保功能。医保功能无需激活，社会保障卡办理后立即开通。如果想了解是否有盗刷风险，这个应该归口社保部门管理，建议记者咨询社保部门。

　　记者在天津市人力资源和社会保障局官网上看到，社会保障卡是按照国家标准和银联卡规范标准统一制作的，兼具人力资源和社会保障和金融服务功能。自2021年1月1日起，天津市启用的第三代社会保障卡，还可以实现刷卡乘坐地铁、公交等小额快速支付功能。

　　工商银行天津分行表示，目前，富民路支行正与倪先生沟通，对服务不周之处诚恳致歉争取理解。

　　倪先生说，他已就此事向金融监管、人社等多部门投诉。申办社保卡手续便捷高效本是便民的好事，但如果把关不严，“随随便便”让人代办，怎样避免可能带来的风险，希望相关部门能拿出切实可行的办法来，避免类似事件再次发生。