“绿水青山就是金山银山”理念是习近平生态文明思想的重要内容。习近平总书记在浙江考察时指出，在保护好生态前提下，积极发展多种经营，把生态效益更好转化为经济效益、社会效益。天津市第十二次党代会提出“建立健全生态产品价值实现机制”的工作任务。生态产品价值实现将“绿水青山”的自然价值和生态价值转化为“金山银山”的经济价值和社会价值，既是践行“绿水青山就是金山银山”的关键路径，也是助力碳达峰碳中和、推动我市经济社会发展全面绿色转型的重要抓手。

　　生态产品价值实现是习近平生态文明思想的重要体现。推进生态产品价值实现，需要在尊重自然、顺应自然、保护自然的前提下，守住自然生态安全边界，保障自然生态系统休养生息，以生态保护促进生态产品价值增值，以生态产品价值增值反哺更大维度、更大层面的生态保护，充分彰显人与自然和谐共生的生态哲学思想，是推动“两山”理念落地转化的实现路径。

　　生态产品价值实现的前提是守住“绿水青山”，既要让山绿起来，又要让人富起来。良好的生态环境是最公平的公共产品，也是最普惠的民生福祉。推进生态产品价值转化并非将“绿水青山”全部变现，而是在维持生态系统稳定和平衡前提下，将生态系统服务的生态盈余和流量增量转化为经济财富和社会福利，将生态优势转化成产业振兴和经济发展的新优势。为高质量推进我市生态产品价值实现，可从以下几方面开展工作。

　　一、夯实高质量发展绿色基底，促进生态产品可持续供应。一是加强生态系统保护和修复。加快我市自然保护地体系建设，持续推进“871”生态工程建设，加速我市湿地、耕地等生态系统保护及修复，科学实施国土绿化行动及森林质量提升工程，加速“蓝色海湾”治理及修复，提升我市生态系统服务功能及碳汇增量，筑牢京津冀绿色生态屏障。二是加强环境污染治理及农村人居环境质量提升。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，聚焦农村地区强化生活垃圾分类及黑臭水体治理，加快补齐污染治理设施短板，持续推进村容村貌改造提升。广泛形成绿色生活方式，强化塑料污染治理，持续开展光盘行动，大力发展绿色包装，营造绿色生活新风尚。

　　二、建立生态产品价值核算及评估机制，破解生态产品“度量难”问题。一是建立归属清晰、权责明确的自然资源资产产权体系。加强对我市各类自然资源底数调查工作，对我市湿地、森林、自然保护区等生态功能重要区域逐步梯次开展统一确权登记工作，探索林权、农村土地等“三权分置”实现形式。二是建立生态产品价值核算体系及评估机制。构建生态产品价值核算指标体系，选取试点区域开展核算工作，并逐步扩大至全域核算。三是推动核算结果“进决策、进规划、进项目、进交易、进考核”的应用体系建设。加强核算结果在政府决策和绩效考核中的应用，以及与生态保护补偿、生态环境损害赔偿等方面的衔接。

　　三、培育生态产品交易市场体系，解决生态产品“交易难”问题。一是打造我市本土生态品牌。做大做强“津农精品”品牌，持续扩增区域公用品牌，创新标准化、金融化、电商化的生态产品品牌运作模式，依托国家会展中心（天津）开展天津生态产品宣传推介，提高社会关注度。二是拓展生态产品交易渠道。加强我市农村产权交易所、天津排放权交易所等各平台的应用推广，强化自然资产产权的市场化交易；系统打造物质型生态产品的综合交易平台，同时建立生态产品供需信息共享和产销对接机制，推出“一站式”服务、团购直供等模式，拓展生态产品交易多样化。

　　四、拓展生态产品多元经营模式，破解生态产品“变现难”问题。一是围绕公共性生态产品健全生态保护补偿机制。一方面，完善对湿地、森林、海洋、渔业、耕地等重要生态环境要素的分类补偿，建立补偿标准及范围的动态调整机制，为后续调整留足空间；另一方面，借鉴福建、江西等地综合补偿经验，加快对我市重要生态功能区、红线区、自然保护地、绿色生态屏障区等各类生态功能重要区域实施综合补偿。二是围绕准公共性生态产品落实生态资源权益市场化交易。建立健全我市碳排放权、排污权等交易机制，推动我市绿色生态屏障区开展森林碳汇市场化交易，拓展碳汇消纳渠道。盘活闲置资源，推进土地使用权、林权等权益交易，引导农村土地经营权流转，实现生态资源最大化增值。三是围绕经营性生态产品拓展产业开发模式。持续创建现代农业产业园，推进农产品精深加工，提升农产品附加值。依托蓟州区生态优势，发展休闲观光、特色民宿、户外探险等服务型业态，推动民宿产业与村落文化、民俗文化、中国传统文化有机结合，打造定制式、个性化、多元化的民宿+产业。依托我市“蓝色海湾”打造海洋文化休闲旅游区、度假区。依托天津红色文化、绿色资源、曲艺积淀等发展生态文创设计、生态产品营销等产业，把自然生态资源充分转化为经济发展效益。

　　（作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心社科院基地研究员）