党的作风关乎党的形象，关系人心向背。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从整治“四风”入手推进全面从严治党不断深化，党风政风为之一振，社会风气为之一新。习近平总书记指出，政治问题，任何时候都是根本性的大问题。不从政治上认识问题、解决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面，就无法从根本上解决问题。形式主义、官僚主义不仅仅是作风问题，更是政治问题；整治形式主义、官僚主义不仅仅是作风建设，更是全面从严治党的重要任务。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，“全面从严治党首先要从政治上看”“政治问题要从政治上来解决”，必须坚持从讲政治的高度来审视，才能认清形式主义、官僚主义“害死人”的极大危害，才能找准整治的靶心，才能破解其思想和利益根源。
整治形式主义、官僚主义是全面加强党的领导的必然要求。我们党是有着严密组织、严明纪律的党，各级党组织和全体党员的首要政治责任，就是坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署。习近平总书记指出，形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策贯彻落实的大敌。只有从政治上分析问题才能看清本质,只有从政治上解决问题才能抓住根本。习近平总书记要求“首先从政治纪律查起，彻底查处整而未治、阳奉阴违、禁而不绝的问题”，抓住了问题的要害。习近平总书记强调，“加强党的政治建设，保证全党集中统一、令行禁止，要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务”。必须从政治上持续深化认识，各级党委要不断强化整治形式主义、官僚主义的政治责任，在加强政治建设上发力，加强党内政治生活锤炼，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上。要加强党员干部的忠诚教育，铸就对党绝对忠诚的政治品格，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路、政治言论、政治行为等方面同党中央保持高度一致，自觉在大局下思考和行动，坚决维护党的核心和党中央权威。要严明党的政治纪律和政治规矩，强化制度建设和监督执纪，确保政令畅通、令行禁止。
整治形式主义、官僚主义是筑牢党的执政基础的必然要求。习近平总书记指出，“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌”。形式主义、官僚主义被群众深恶痛绝，有的党员干部习惯于坐在办公室，不体察民情、不了解民意，甚至高高在上摆“官架子”；有的“门好进、脸好看”，就是不上心不办事，甚至推诿扯皮；有的脱离群众、脱离实际，甚至劳民伤财、侵害群众利益。凡此种种，都与群众对党的期盼背道而驰，严重损害党群干群关系，严重侵蚀党的执政基础。形式主义、官僚主义屡禁不绝，如果不坚决反对，不坚决整治，我们党就会脱离群众，就会失去生命力。
习近平总书记指出，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。”作风体现的是党性，起决定作用的也是党性。从根本上来说，还是一些党员干部的党性出了问题，理想信念不坚定，背离了初心使命。必须从思想根源上着力，锤炼坚强党性，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，在学思用贯通、知信行合一中坚定信仰、信念、信心，为党和人民的事业矢志奋斗。必须树牢为民情怀，深刻理解“江山就是人民、人民就是江山”“民心是最大的政治”，把整治形式主义、官僚主义作为走好新时代群众路线的重要任务，以高度的警醒自觉增强群众观念和群众感情，为群众办实事、解难题，认真解决群众“急难愁盼”问题，严肃对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，始终保持党同人民群众的血肉联系，不断厚植党执政的群众基础。
整治形式主义、官僚主义是完善治理体系、提高治理能力的必然要求。十月革命胜利后，列宁曾尖锐地指出：我们所有经济机关的一切工作中最大的毛病就是官僚主义；共产党员成了官僚主义者，如果说有什么东西会把我们毁掉的话，那就是这个。我们党始终对此保持高度的警醒，1933年毛泽东同志就提出“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。延安整风运动大力反对主观主义以及形式主义、官僚主义，党的八届二中全会上，毛泽东同志告诫全党：“我们一定要警惕，不要滋长官僚主义作风，不要形成一个脱离人民的贵族阶层。”邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》中指出“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题”。习近平总书记强调，“我们不仅要从思想上作风上坚决反对形式主义、官僚主义，而且要从制度上坚决反对形式主义、官僚主义，扫除形式主义、官僚主义滋生蔓延的土壤”。
当前，文山会海、多头考核等仍然存在，“指尖上”的形式主义、官僚主义屡禁不止。其中一个重要原因就在于治理体系还需进一步健全完善、治理能力还需进一步提高。脱离实际的考核缺乏科学性、合理性；名目繁多的检查缺乏针对性、实效性；标准不明的问责缺乏警示性、约束力。这些都要求我们坚持问题导向、综合施治，从健全机制和创新制度入手，不断推进治理体系和治理能力现代化，精准纠治形式主义、官僚主义。要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，建构内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的党内法规体系，健全完善系统完备、科学规范、运行有效的法律体系，从根本上铲除形式主义、官僚主义的生存土壤。要创新完善科学的调研、决策、监督、反馈机制，确保国家和社会治理公正务实高效。通过不断加强制度建设，完善治理体系，形成整治形式主义、官僚主义的长效机制。
整治形式主义、官僚主义是新征程上推动高质量发展的必然要求。当前，百年变局和世纪疫情交织，在实现第二个百年奋斗目标的新征程上，需要迎接和战胜许多新的风险和挑战。必须把全党的力量凝聚起来，把广大党员干部的热情激发起来，以强烈的担当、务实的举措推动实现高质量发展。形式主义、官僚主义带来的繁文缛节、表面文章，给基层带来极大的额外负担；没有实质内容的会议、文件，消耗了基层干部大量精力；名目繁多、频率过高的考核，影响党员干部担当干事的热情。统筹疫情防控和经济社会发展，更需打破形式主义、官僚主义带来的桎梏，激发党员干部担当作为，把精力集中到推动高质量发展上来。
要在激励党员想干事上着力，在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，对做样子、搞“政绩工程”、弄虚作假的，毫不手软地予以查处和问责。让搞形式主义、官僚主义的没有好处、没有市场。完善政绩考核评价体系，规范干部政绩考核机制，健全正向激励机制，在攻坚克难中识别、培养、考核干部，让想干事的人有舞台、受重用。建立容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，让干部敢闯敢干。特别是要引导党员干部树立正确的政绩观，以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，以“时时放心不下”的责任感，以“政如农工、日夜思之”的勤勉，以钉钉子精神把党中央的大政方针落到实处，实现“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，推动经济社会高质量发展。
（作者分别为华南理工大学马克思主义学院博士生、贵州民族大学马克思主义学院教授，华南理工大学马克思主义中国化研究所所长、教授）
