2022年,天津市居民人均可支配收入48976元,居民人均消费支出31324元。对于居民可支配收入、居民人均消费支出等数据,大家都非常熟悉,但这些关乎百姓“钱袋子”的民生数据,究竟是怎么统计出来的呢?
这些反映居民生活的精确数据都来自于国家统计局开展的一项重要民生统计调查──住户收支与生活状况调查,简称住户调查。天津市于去年底在全市启动了住户调查大样本轮换,4000户居民作为新一轮的记账户开始为国记账。什么是大样本轮换?如何保证这些数据能科学、如实地反映天津市居民的真实收入和支出水平?为此,记者采访了国家统计局天津调查总队的相关负责人。
WHY 为什么要开展住户调查?
国家统计局天津调查总队居民收支调查处副处长张春华表示,住户调查是一项十分重要且拥有近70年历史的国家统计调查业务。住户调查是由国家统计局统一组织实施的政府统计调查项目,简单来说,就是通过问卷填报和记账获得的数据资料,反映居民收入、消费、就业、住房等基本生活状况。备受关注的两个重要民生指标数据,即居民人均可支配收入和人均消费支出,就是由住户调查产生的。住户调查能够客观监测居民收入分配格局和不同收入层次居民的生活质量。
张春华向记者解释:“住户调查就是用科学的抽样方法在全市范围内抽取一定数量的居民调查户,通过调查户每天逐笔的记录取得的各项收入和消费支出情况,按照季度汇总计算出全市居民人均可支配收入和人均消费支出等数据。”
开展住户统计调查的目的是什么呢?据介绍,通过住户调查可以全面、准确、及时了解全国和各地区城乡居民收入、消费及其他生活状况,客观监测居民收入分配格局和不同收入层次居民的生活质量。住户调查结果也将为天津制定最低工资标准、失业保险金标准、城乡低保标准、民事赔偿标准、社会专项救助补贴标准等提供重要的数据参考,并为国民经济核算等相关统计提供基础数据。
HOW 如何抽取样本调查户?
住户调查发挥关键作用的是记账的调查户。那么,天津的样本调查户是如何抽取出来的呢?
国家统计局天津调查总队住户监测处副处长杨光告诉记者,第七次全国人口普查结果显示,天津市有常住人口1386.6万,500多万户住户。天津住户调查大样本轮换摸底调查在全市16个行政区的400个调查小区共计摸底调查了73000余户居民。按照随机等距的抽样方法,在摸底调查基础上随机选取了4000户居民作为新一轮的调查户。这样算来,住户调查的每一户样本调查户将代表全市1300多户同类型住户的生活状况。
所以,最终被抽取出来代表全市人民记账的4000户调查户是非常幸运的,同时也是至关重要的。只有真实准确地记好每一笔收支账,才能真实准确地反映出同类型住户的生活情况。抽中的调查户虽然记账比较辛苦,但十分光荣,不仅是为自己的家庭记账,更是为国家“记账”。
杨光表示,住户调查记账是一项长期而细致的工作,调查户要坚持把全家的每一笔收入、消费及时记录下来,小到一瓶矿泉水、一棵白菜,大到一辆汽车,统计部门将指派调查人员采取上门或在线的方式对选中的调查户进行专门指导,以保证记账质量。国家统计局天津调查总队编撰了《住户调查记账指南》,方便新调查户随时查阅每笔账的记录方法。为了感谢这些调查户的辛勤付出,国家每个月会给予一定金额的记账补贴。
WHAT 调查户每天记什么?
家庭收入几何、支出几许,几乎每家每户都有一个账单。如果有幸被抽中成为四千分之一的调查户,每天都需要记什么,怎么记呢?
国家统计局天津调查总队居民收支调查处刘洋洋经常辅导调查户记账,她告诉记者,调查户每天记录的收入包括工资、奖金、经营收入、养老金、房租等各种形式的现金收入,也包括用人单位和政府部门发放或提供的食品、日用品、食堂就餐、培训、体检、旅游等各种形式的实物或服务收入。支出包括衣食住行等方面的开销,如购买菜肉蛋奶、添置衣物、交通通信、外出饮食及旅游等。
据了解,抽中的记账调查户通常会固定一个对家中收支情况熟悉、有记账能力并且经常在家的人记账,每日将家庭常住人员的收入支出账目逐笔录入“E记账”软件,记账要求完整及时、不重不漏。统计调查部门住户调查业务人员及聘请的村级辅助调查员也会定期到调查户家中解答疑惑。
据介绍,抽中的调查户需要每天记录所有家庭成员的收支账目,有两种方式可供选择,一是使用国家统计局天津调查总队统一印制的纸质账本记账,二是使用手机App记账,推荐使用手机记账。每个月调查员都会上门收发账本,并指导记账。每季度末的月份调查员还会入户开展问卷调查。
为了适应信息化社会的发展,国家统计局近年来加快建设和推广住户调查电子记账系统。我市自2013年起率先探索开展电子记账,2017年大样本轮换以来,电子记账率一直位居全国前列,目前全市电子记账率已达84.3%。“有些调查户不能熟练地掌握电子记账软件,或者不具备电子记账的条件,就需要用纸质账本,一般以老人户居多。”杨光说,目前全市还有15.7%的调查户使用纸质账本,每月记好账后,由辅助调查员统一录入系统。
打开国家统计局官网,便可以找到国家统计局住户调查应用系统的电子记账终端App,大家都可以利用这个工具进行自愿记账,积极体验和参与记账活动。
住户调查大样本为什么要轮换?
如果调查户记了几年账以后不想记了,可是有的还想继续记,怎么办?教会了一个调查户记账,让他一直记下去非常省事,又为什么必须进行住户调查大样本轮换呢?张春华表示,定期对调查样本进行轮换,是防止样本老化,保证样本代表性和住户调查数据质量的必要举措,主要出于三个方面的考量:
一是代表性的问题。住户调查采取的是抽样调查,要通过样本来推算总体,所以必须保证样本对总体的代表性。样本轮换就是定期从总体中抽选样本,换掉已经使用了较长时间、可能老化的样本,从而确保样本贴近总体实际。随着时间推移,调查户的地理位置、城乡属性、收入层次、人口结构等都可能发生较大变化。比如说,原来这户被抽出来可能是代表农村地区1300户相似家庭情况,几年后该调查户搬家到了市区,他的家庭再去代表农村地区的住户就不准确了。
二是可以使样本结构更接近于总体结构。家庭是有生命周期的,新的家庭不断产生,老的家庭也会消失。而在不同的家庭生命周期中,家庭人口构成是不一样的,收入与消费的结构水平也会有所改变。样本户若不轮换,样本中老人就会过多,儿童就会过少。定期重新抽选样本,可以保障调查样本中有处于生命周期各个阶段的家庭,使得样本切合当前人口总体的年龄、性别结构,也切合劳动力就业、经营结构。
三是为了减轻调查户负担、保证记账质量,也需要定期轮换样本。抽中家庭参加调查虽然是尽了公民的义务,有利于国家决策,也有利于家庭理财,但每天需要花几分钟甚至十几分钟时间记账,天长日久不免觉得繁琐。根据经验,调查户一般记账几年以后很容易产生思想倦怠,记账质量可能会下滑。定期对调查户进行轮换,一方面可以使更多家庭参加调查,提高样本代表性,另一方面也可以减轻调查户负担。
为了防止住户调查样本老化、保证样本代表性,国家统计局每五年组织开展一次大样本轮换。继2017年开展全市住户调查大样本轮换工作后,时隔五年,按照国家统计局的统一部署,我市于2022年底又开展了新一轮的大样本轮换。
调查户的财产信息安全吗?
“调查户一开始对记账不太接受,担心隐私或者收入被泄露” 张春华坦言,统计调查员只好一遍一遍上门去宣传为啥要记账、记账的意义在哪里,特别是承诺政府部门将恪守《统计法》,严格保护个人信息和数据,以此来打消调查户的疑虑。
张春华表示,请所有参与调查的调查户放心,确保信息安全是统计部门的责任所在。《中华人民共和国统计法》第九条规定,统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。在保护调查户信息安全方面,天津调查总队采取了一系列的有效措施。
一是调查户的每笔数据都是通过国家统计局统一开发的平台终端直接上报,最大限度减少中间人为操作环节,防止数据泄露。二是每一名入户调查员均需签订《保密协议》,承担相应法律责任。三是天津调查总队设立了专门监督检查统计保密的职能部门,一旦出现泄密问题,将按规定程序追究相关单位和人员的法律责任。
记账对家庭有什么好处呢?如果被抽中成为调查户,请务必积极参与“为国记账、为己理财”的住户调查。张春华表示,对于家庭和个人层面,每天记账可以帮助您掌握个人或家庭收支情况,合理规划消费和投资;可以帮您培养良好的消费习惯,能够增强对个人财务的敏感度,提高理财水平;还可以记录生活、社会的变化,同时起到备忘录的作用,亲友借债、人情往来也能有账可查,心中有数。此外,家庭收支公开了,有利于促进家庭成员和睦相处。
此外,老年人记账可以帮助锻炼大脑、活跃思维,让老年人觉得生活有了计划和依托,生活内容更加充实、心情更加愉快;小孩子参与记账可以学习更多的生活常识,锻炼数学运算能力,有助于培养健康的金钱观和消费观。
为国记账 为己理财
“国家记账户”说 ──
记账变乐趣
更会过日子
成为“国家记账户”是一种怎样的体验?在南开区西湖道卧龙北里,记者见到了调查户张大姐。张大姐今年63岁,记账已有一段时间了,手机操作已十分娴熟。每天出门吃过早餐、买完菜,她都会在手机App“e记账”中记上一笔。
“你看,这就是我昨天的消费记录。”说着,张大姐掏出手机点开了“e记账”的App。在记账页面上,记者看到,绿色的数字显示的是支出,红色的数字显示的是收入。昨天张大姐买鸡精花了8.90元,买生菜花了5.20元,买酸奶花了12.00元,记账补贴收入300元。
“这个App对每个月的支出都进行统计,现在我每个月钱都花在哪里一目了然,家里一个月各类支出情况特别清楚。”张大姐笑着点开“e记账”的支出统计一项,彩色的饼状图蓝色部分显示的是食品烟酒,张大姐1月份消费10834.43元;粉色部分显示的是医疗保健,1月份消费3154.71元。
张大姐记账很仔细,散称的商品还填写单价、重量。甚至,买的酱油是哪种品牌,都记得清清楚楚,可谓细致入微。“以前花钱没什么规划,一个月下来,几千块退休工资到底花在哪儿,也想不起来。自从开始记账,每笔钱的去处清清楚楚,结余的退休金还进行了理财!”张大姐告诉记者。
“记账非常有好处,可以帮助家庭理财、做规划,从大的方面讲,也能帮助国家收集了解真实的居民生活情况。”张大姐说,“我现在虽然退休了,但是有余力可以为国家做点力所能及的事情,我非常高兴。”
说起记账对自己的影响,河西区龙海公寓的马女士笑称自己以前是个大大咧咧的人,从来没有过记账习惯。记账以后,感觉自己“更会过日子了”。
“以前自己花钱没个规划,一个月下来几千块钱到底花在哪儿,根本想不起来,有时候还会超支。现在通过记账,钱的去处清清楚楚,不该花的就不花了,无形中培养了良好的消费习惯。”马女士告诉记者,刚开始觉得记账麻烦,现在记账已经成为自己的生活习惯和乐趣。
新学期开学了,马女士想给孩子买点学习用品,打开“e记账”App,发现前一阵刚刚买过,她马上就在网络平台取消了下单。“现在买东西之前会对比手机里的账单数据,看看哪些花费必要,哪些花费不必要,不必要的花费尽量减少,提醒自己不要盲目囤货。”马女士觉得自己生活的品质越来越好。
如今,“e记账”App已经成为马女士生活的“小管家”。在日复一日笔笔细微的记账中,她不仅完成了国家交给的任务,也学会了更好地规划生活开支。
辅助调查员
帮助调查户记好小账本
为了帮助调查户尽快进入角色,以及解决记账过程中遇到的各种困难,都要给调查户们配备一名辅助调查员,王雅静就是天津调查总队的一名辅助调查员。在辅助调查员岗位上干了十几年,她对辖区的很多调查户都非常熟悉。调查户总会打趣地说,王雅静比自家亲戚都了解他们的情况。
“作为辅助调查员,每个月一定要保证入户,只有入户才能和调查户建立良好的沟通,尤其是能看到调查户家中发生的变化。”王雅静告诉记者。每次入户前她都要把需要提醒的内容总结梳理,把当月户里记账应注意的事项,全写在每户一个账本的封皮上,等到收账时,根据户里记账的情况,分别进行提醒,比如燃气费、水费、电费、理发费、通信费等。
“入户时跟调查户要多沟通,同时沟通也需要技巧,问题要问在点子上。”王雅静调查时形成了自己的一套方法。有一次她去一个收入比较高的小区摸底调查,进小区一看停车位全都是满的。可是入户时问“家里有车吗”,前三户都说没有。凭自己的工作经验,她再入户便问,“您家汽车价格是30万元以上,还是20万元以上,10万元以上的”,这样问下来,王雅静把小区的汽车数量都问出来了。
王雅静每次拜访调查户,都要在调查户家里转转,看看家里又添置了什么新东西,最后还不忘提醒调查户别忘了记账。她说:“只要是这个家庭花出去和收进来的每一分钱都需要记账,大到成千上万元,小到买张报纸都需要记账,记得越细越好!”
除了调查户记账之外,住户成员及劳动力从业情况、住房和耐用消费品拥有情况、家庭经营和生产投资情况、社区基本情况及其他民生状况等数据都要由辅助调查员入户访问,使用问卷调查方式采集。“一笔笔细微而又准确的账单,记录的不仅是生活开支,更是一年又一年的家国变化。调查户家庭账本上每一笔精确的小数据,都将汇成国家发展的大数据。”王雅静说。