进入“十四五”以来，市残联系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和二十大精神;以习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和关于残疾人工作的重要指示批示精神为遵循，深入落实市第十一次、十二次党代会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念;以深入实施“十四五”残疾人保障和发展规划为主线，干实事、抓重点、打基础、利长远，不断健全残疾人社会保障制度和关爱服务体系，各方面残疾人工作取得了可喜成绩，残疾人民生福祉得到持续提升。
创新驱动 对标一流
助力残疾人事业高质量发展
创新残疾儿童康复救助政策机制。
市政府在全国率先出台《关于加强孤独症儿童康复服务的实施意见》，加强孤独症儿童筛查诊治、康复服务等六大体系建设，促进孤独症儿童更好融入社会生活，得到中国残联充分肯定，市残联受邀先后在全国孤独症全程服务工作研讨会、民办孤独症康复机构规范化管理视频调研会、残疾预防重点联系地区培训班上介绍了经验。
创新国家通用盲文手语推广载体。
成立天津市文博系统手语推广研究中心，创新开发文博手语讲解词汇200个，制作导览视频100套。天津理工大学聋人工学院入选国家通用语言文字推广普及典型案例，并应邀在第25届全国推广普通话宣传周开幕式上展示我市手语科研成果。
创新拓宽残疾人就业服务途径。
与北京五八公益基金会签订“互联网+”助残就业合作协议，启动“创翼计划”项目，动员星巴克公司打造天津首家手语咖啡店，与圆通快递公司联合建立“圆梦家园”驿站，开展我市“手语直播带岗”活动，多方发力开启残疾人就业新途径。
创新残疾人大学毕业生就业创业促进平台。
首次开展我市残疾学生创新创业竞赛活动，共吸引了125名残疾大学生、30个项目参赛，被市教委作为助力大学生就业亮点项目报送国家教育行政主管部门。
创新残疾人文艺宣传工作招法。
2022年探索实施文艺宣传进机构、进企业、进校园、进社区、进乡村、进残疾人家庭、进网络“七进”活动，共举办活动近100场，惠及残疾人群众2000余人，成为残疾人文艺宣传“三贴近”的新亮点，得到中国残联领导同志高度评价。
创新经济薄弱村扶持工作思路做法。
市残联在驻村开展扶持经济薄弱村工作中，结合实际，拓展思维，实施光伏发电项目、建立残疾人辅助性就业基地等，取得多方面成绩和有益经验，在全市驻村干部会议上介绍了经验做法。
民生为本 兜牢底线
完善残疾人社会保障制度
困难残疾人救助政策不断完善，实施残疾人“单人保”政策，将符合条件的残疾人作为单人户纳入低保。困难残疾人福利补贴政策进一步完善，困难残疾人各类救助补贴申请发放程序得到优化，残疾人保障水平稳步提升。
“十四五”以来，为5.4万名困难残疾人发放水电燃气补贴1960余万元，为5.6万户困难残疾人家庭发放冬季取暖补贴4421万元，为6.8万名视力、听力、言语残疾人发放通讯信息消费补贴3600余万元，为18.5万人落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴共8.56亿元。其他重度残疾人医疗救助筹资标准由每人每年780元提高至2300元，为2192名其他重度残疾人发放大病医疗救助4430万元。为6万余名残疾人发放托养服务补贴2.6亿元。为2.7万名困难重度残疾人给予城乡居民基本养老保险缴费补贴，为10.9万名残疾人参加城乡居民基本医疗保险缴费给予资助。不断健全残疾儿童康复救助制度，累计投入经费1.77亿元，救助残疾儿童1.1万余人次。
这些制度性保障和救助补贴安排，进一步增强了残疾人的获得感、幸福感、安全感。
自强自立 自我发展
充分发挥残疾人主体地位和作用
残疾人教育质量不断提升。
市政府办公厅印发《天津市“十四五”特殊教育发展提升行动实施方案》，推动我市特殊教育不断发展提升。有关部门密切配合，通过普通学校随班就读、特教学校就读、送教上门等多种形式，确保适龄入学残疾儿童少年接受适合的教育，残疾儿童少年受教育率持续保持在95%以上。认真落实残疾人教育扶残助学金政策，“十四五”以来，累计为2.3万人次残疾学生和低保、低收入残疾人子女（学生）发放助学金2962万元。139名残疾学生顺利参加高考，对74名残疾考生提供个性化帮扶，133名被各类高校录取。针对接受送教上门服务的重度残疾学生，出台居家托养服务补贴政策，为近1000名残疾学生发放补贴240万元，保障重度残疾学生稳定接受送教服务。开展特殊教育教师专业水平提升系列培训，2735名特教教师参训。
残疾人技能技术培训任务高质量完成。
认真做好城镇残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训，连续两年超额完成每年为4000名残疾人进行技能技术培训的目标任务，累计培训9163名，进一步增强了残疾人求职上岗、就业增收的能力。成功举办了天津市第七届残疾人职业技能竞赛暨残疾人岗位精英职业技能竞赛，为不断提升残疾人职业技能水平搭建了交流平台。在2021年度全国残疾人岗位精英职业技能竞赛中，我市代表队3名选手取得佳绩，并荣获“团结协作奖”。
残疾人就业创业渠道方式持续拓展。
市政府办公厅印发《天津市促进残疾人就业三年行动实施方案（2022-2024年）》，对促进残疾人就业作出全面部署。“十四五”以来，多部门联合开展残疾人就业援助月活动，组织残疾人专场招聘会43场，举办“暖心活动”专场招聘会210场，开展“残疾人就业宣传年”活动，“一人一案”做好残疾人大学毕业生就业帮扶工作，223名有就业意愿的残疾人大学毕业生已有205人实现就业，就业率达92%。审核发放新招用残疾人就业补贴、超比例安排残疾人就业奖励、残疾人个体工商户社会保险缴费补贴、残疾人自主创业补贴等各类残疾人就业创业补贴奖励1456万元。通过线上线下“双线”发力，多种形式、多种途径扶持残疾人就业创业，连续两年超额完成中国残联下达给我市的新增残疾人就业年度任务指标，累计新增残疾人就业11132人，其中城镇7365人，农村3767人，让残疾人就业更加稳定、更加多元。
完善制度 提升质量
健全残疾人关爱服务体系
康复服务专业化规范化水平不断提升。
出台《天津市残疾儿童康复救助服务管理办法（试行）》等制度文件，建立健全了残疾儿童定点康复机构准入、监管、评估、退出机制，推动残疾儿童康复服务水平不断提升。对全市残疾儿童康复机构开展重新评审认定，69家机构通过评审，助力康复服务质量进一步提升。残疾儿童康复救助制度落实情况在市财政局项目绩效考评中获得优秀等次。为9300多名持证精神残疾人提供服药及住院补贴2171万元，为有需求的持证残疾人和残疾儿童提供基本康复服务8.9万人次，为有需求的持证残疾人和残疾儿童提供基本康复服务率连续两年超过98%，远超85%的目标任务，向“残疾人人人享有康复服务”目标不断迈进。
辅助器具服务实现由项目制向制度型转变。
出台《天津市残疾人基本型辅助器具适配补贴办法》，推动残疾人基本型辅助器具适配服务由特惠项目向普惠制度转型。基层残疾人工作者辅助器具服务技能培训民心工程项目共培训2530人，完成率达126.5%，让残疾人就近就便享受到辅助器具适配服务。为全市有需求残疾人免费适配28500余件辅助器具，有需求的持证残疾人和残疾儿童基本型辅助器具适配服务率连续两年超过96%以上，远超85%的目标任务，助力残疾人学习、工作、生活更加自立。
残疾预防工作向系统化方向推进。
市政府制定实施了《天津市妇女儿童健康提升计划（2021—2030年）》《天津市残疾预防行动计划（2022-2025年）》等政策文件，各有关部门从防控出生缺陷和发育障碍致残、防控疾病致残、防控伤害致残、加强康复服务、普及残疾预防知识等方面开展21项残疾预防专项行动，有效减少残疾产生。充分利用全国爱耳日、世界孤独症关注日、全国助残日、爱眼日、残疾预防日、国际残疾人日等重要节点，广泛开展残疾预防知识宣传，提升全社会预防残疾意识。
文化艺术活动引领残健融合。
在滨海新区及市内六区建设10个残疾人“文化进社区”站点，在全市16个区实施1000户文化进残疾人家庭“五个一”文化助残项目，即“读一本书、看一次电影、游一次园、参观一次展览、参加一次文化活动”，进一步活跃基层残疾人文化生活。同时，天津市残疾人文艺体育训练指导中心被命名为天津市首批新时代文明实践基地。此外，还举办了“绘中国画卷 赞时代征程”天津市残疾人艺术作品展、“同声颂党恩 喜迎二十大”天津市第十四届残疾人歌唱大赛、第十二届“牵手残疾人 走进图书馆”活动、天津市残疾人文化周等丰富多彩的残疾人文化艺术活动，丰富基层残疾人精神文化生活，引领广大残疾人工作者和残疾人群众听党话、感党恩、跟党走。
残疾人体育活动广泛深入。
组织开展第十二届“我为群众办实事 体育健身进社区”残疾人健身周、“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”暨天津市特奥运动进校园、天津市第七届残疾人冰雪运动季暨冰雪运动进校园冬季健身活动等，促进残疾人身心健康。实施残疾人康复健身体育进家庭项目，将健身器材、健身方法和健身服务送进重度残疾人家庭，满足重度残疾人居家锻炼需求。大力挖掘和培养残疾人体育人才，对新选拔的残疾人体育运动人才，在开展常规训练的基础上，探索开展暑期夏令营、射箭、乒乓球等新项目，取得良好效果。在全国第十一届残运会暨第八届特奥会上，天津代表团在残运项目上共取得111枚奖牌，6人打破12项全国记录，在特奥项目上共取得128枚奖牌，实现了天津残疾人竞技体育新突破、新增长、新跨越，天津代表团获得“体育道德风尚奖”，获得运动成绩与精神文明双丰收，市委、市政府专门发来贺信表示祝贺。
乡村振兴战略深入实施取得新成效。
扎实做好我市农村助残增收基地帮扶工作，为10个农村助残增收基地发放补贴413万元，安置残疾人就业112人，带动帮扶残疾人58名。聚焦东西部协作和对口支援，通过项目帮扶、消费帮扶、结对认亲、社会动员多种形式，向甘、青、藏、新四个受援地帮扶款物价值485万元，连续两年超额完成年度任务。
优化环境 依法办事
充分保障残疾人合法权益
加强权益维护，为高质量发展创造公平法治环境。
办理完结16件我市“两会”涉残建议提案，满意率100%。残疾人、残疾人亲属和残疾人工作者积极参选人大代表、政协委员。多部门起草的《天津市残疾人机动轮椅车管理办法》已由市政府印发实施，解决了近2万名肢体残疾人出行难题。积极开展平安天津、法治天津建设工作，做好残疾人群体矛盾排查、纠纷调处，深入开展“信访联连看”专项调研，妥善办理残疾人来访来信来电共15366件，法律咨询129人次，有效保障了残疾人的合法权益。
加强无障碍环境建设，让残疾人参与社会生活更加顺畅。
市残联与市人民检察院联合开展了无障碍环境建设公益诉讼专项监督行动，推动解决盲人乘公交车难的问题。开展“融畅”手机无障碍导向标识系统提质赋能、推广应用工作和无障碍环境建设督导。进一步加大困难残疾人家庭无障碍建设工作力度，目前已完成14859户，提前3年超额完成了“十四五”残疾人家庭无障碍建设1万户的任务目标，让残疾人居家生活更加安全便利。
加强事业宣传，为高质量发展营造和谐氛围。
中央广播电视总台、人民网、新华网等中央驻津媒体和天津日报、天津广播电视台、津云等市级媒体，在重要时间段、重要版面，大篇幅、全方位、多形式、多角度宣传报道我市残疾人事业发展成果、残疾人自强模范和扶残助残先进典型。其中，我市残疾人事业高质量发展成果专版于市第十二次党代会开幕当天在《天津日报》上刊发。“十四五”以来，中央和市级媒体累计播发我市残疾人事业新闻251篇（条）。天津海河传媒中心生活广播《共享阳光》、科教频道《我们同行》两个残疾人专题节目分别连续播出33年、29年，很好宣传报道了社会各界帮助残疾人解决急难愁盼问题的生动场景和残疾人顽强拼搏的感人事迹，成为弘扬扶残助残风尚、展现残疾人自强不息精神的重要窗口，深受广大听众观众喜爱。
加强品牌建设，推进公益助残社会效益日益突显。
“十四五”以来，市残疾人福利基金会广泛开展助明、助聪、助困、助学、助行和冬季送温暖、夏季送凉爽“五助两送”公益助残活动，受到社会各界的广泛认可和一致好评，累计发放款物价值2289万元，惠及我市及对口帮扶省区残疾人2.5万人。着力发挥“天津市助残志愿服务平台”志愿活动、技能学习、宣传展示、互动交流的整合作用，累计123支助残志愿服务团队开展助残类服务活动8362次。
