党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）中，把“更加注重系统集成”作为了进一步全面深化改革的重要方法论。更加注重系统集成强调的是要加强改革的系统性、整体性和协同性联动，发挥出制度的整体效能。改革是具有逻辑关系的，要开辟出改革发展的新天地，就必须从设计、推进、落实等诸多方面入手，强化其内部关联性，进而高质量实现进一步全面深化改革的目标和任务。

　　一、改革开放是一个系统工程

　　习近平总书记指出，改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。之所以被视为系统工程，这是由进一步全面深化改革的特点决定的，因为进一步全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，涉及多项改革内容、多个结构要素和多层级子系统，而不是某一领域、某一方面的单项改革，只有注重全面深化改革各项措施的系统集成，才能最大化增强改革的系统性、整体性和协同性，发挥出各项改革措施的联动效应，更好推进改革进程。

　　系统作为各要素之间、要素与整体之间相互联系、相互作用的矛盾统一体，具有从要素的量的组合达到系统整体的质的飞跃的总效应。进一步全面深化改革恰恰就是这种系统特征的表现，因为其针对的并非单一方面改革，而是涉及方方面面，正如习近平总书记指出，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。全面深化改革这项工程极为宏大，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成。因为在改革过程中，处于系统中的各要素既有各自地位，又相互关联、相互影响，共同构成了具有复合联动关系的系统工程，所以注重进一步全面深化改革的各项措施的系统集成，已成为推进改革再深入、把改革进行到底的必然要求和有效举措。

　　二、系统集成是进一步全面深化改革的内在要求

　　习近平总书记指出，注重系统性、整体性、协同性是进一步全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法。系统性、整体性、协同性既是全面深化改革的主要特征，也是实现改革目标的基本要求，因为只有坚持系统观念，运用全局、整体和战略眼光，才能更好观察问题、分析问题和解决问题，才能以最小的成本代价增强改革的整体效能，并取得预想发展目标。进一步全面深化改革，推进中国式现代化，事关党和国家事业发展全局，必须坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，从整体上把新发展理念落到实处。

　　从某种意义上说，运用系统观念推进改革有助于认识发展环境、理解发展规律、规划发展方向，防止和克服各行其是、相互掣肘的问题。也就是说，改革要从整体出发，既要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住重要领域和关键环节，也要持续优化“条块”等治理结构关系，使各项改革举措能够前后呼应、左右配套、互为支撑，从而把进一步深化改革攻坚同推动制度集成结合起来，形成“上下同欲者胜”的良好局面和强大合力。

　　进一步全面深化改革是有方向、有立场、有原则的。《决定》指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这两句话是一个统一整体，两句话都讲，才是完善的、全面的。针对这一总目标就要从系统全局的角度进行深入思考，树立前瞻思维、战略思维、底线思维，在操作上注重政策协调、整体效果，同步推进各项改革措施，达到攥指成拳、靶向发力的效果。

　　进一步全面深化改革牵一发而动全身，所以要注重推进方式的协同创新，提高运用系统思维、系统方法观察问题、分析问题、解决问题的能力，尤其是要兼顾好中国式现代化的各个领域，确保各项改革之间的良性互动与配合，凸显改革的关联性和互动性，统筹处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，从而达到事半功倍的效果。

　　党的十八大以来，全面深化改革的成功实践和伟大成就充分证明，坚持系统集成指导改革实践是一条重要的成功经验。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众的新期待，在进一步全面深化改革过程中，必须运用好系统集成这一方法论，从整体系统的广度和深度看待改革的收益和成本、重点和全貌、当下和未来。因为当前及今后一个时期，我国正处于改革攻坚期和深水区，这意味着进一步全面深化改革的难度和复杂性显著增加，已经触及更深层次的利益关系和更复杂的结构性问题，过去的单项突破或局部突进的方式已难以妥善解决面临的新矛盾和新挑战，这就需要从整个系统出发深化涉及更多利益的改革，实现系统性重塑和结构性重构。

　　三、以系统集成推进进一步全面深化改革重要任务的完成

　　注重改革措施的系统集成，最根本的是把进一步全面深化改革放在统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局中谋划，做到改革、创新和发展相互促进、融为一体。

　　进一步全面深化改革本质上是一个不断解决问题的过程，从某种意义上说，运用系统观念推进改革能够有效避免顾此失彼、合成谬误等阻碍改革成果的现象出现，推动改革沿着既定目标前进。以系统集成的思维推进进一步全面深化改革，需要加强各项改革措施之间的关联性、系统性和可行性，只有这样才能不断放大整体效应和集成效应，通过坚定目标导向和问题导向，深入分析改革面临的复杂形势和繁重任务，抓住问题的主要矛盾和矛盾的主要方面来制定改革措施，才能使其在政策取向、实施过程中实现相互配合与相互促进，从而夯实经济社会可持续发展的根基，取得实实在在的成效。

　　科学的方法是认识世界、改造世界的强大思想武器。系统集成是全面深化改革的重要特征，也是推进各项改革的重要方法论。进一步全面深化改革必须将系统观念贯穿改革发展各领域，坚持整体推进，关照全领域、兼顾各方面，只有这样才能更加全面、综合、准确地认识和处理改革中遇到的问题，朝着进一步全面深化改革的总目标前进。

　　总之，随着各领域的关联度和依存度不断增强，改革越深入，任何一个领域的改革就会对其他领域产生重要影响，而任何一项改革又都需要其他改革协同配合。唯物辩证法认为，世界上一切事物都处在普遍联系之中，整个世界就是由各种事物相互联系组成的统一体。所以在进一步全面深化改革的进程中，系统集成的方法论为我们提供了科学的思维和支撑。

　　（作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心秘书长、研究员）