记者眼中的城市窗口系列报道⑤ 福彩自助售卖机 没能管住未成年人(图) 仅有文字提醒没有年龄识别的销售方式违反相关规定 2023年11月17日  本报记者 赵煜 文/摄

  市民王女士近日向本报热线23602777反映,她10岁的女儿在民园广场一台福利彩票自助售卖机(以下简称彩票机)上独自购买了两张彩票。这事让王女士颇为不理解:“不是不能向未成年人销售彩票吗?这些彩票机如何监管呢?”

  王女士称,她上周带着念小学五年级的女儿来民园广场玩,在她购买观光马车游览票时,女儿提出要到旁边的自助售货机买水喝。女儿回来时,手里没拿着水,却拿着两张福利彩票。在王女士的询问下,女儿说是从彩票机上买的。王女士这才发现,在一排自助售货机的旁边还有一台无人值守的彩票机。

  11月12日,记者来到重庆道与衡阳路交口,在王女士反映的地方,有一排自助售货机,红白相间的彩票机位于最右侧。彩票机的中间是一块显示屏,显示屏两侧标明了支付方式以及兑奖流程。显示屏下方是彩票出口,有一则还算明显的提示──“未成年人不得购买彩票”。

  自助购买彩票,操作十分简单。选中彩票并点击付款后,显示屏会出现一个二维码,扫码付款,彩票即可从出口处打印出来。记者注意到,在付款二维码上方、手机支付页面上,同样有“禁止未成年人购买彩票”的提醒,但现场无人核实购买者年龄。

  临近中午,民园广场附近的行人逐渐多了起来,彩票机前也聚集了不少人。记者发现,聚集的人群中竟然有几个身穿校服的学生,其中一名女生熟练地上机操作,很快就拿到了一张彩票,刮开后几个人兴奋地欢呼起来。记者上前询问:“中奖了?”几个学生都没有回答,而是继续在机器上操作,又购买了3张彩票。因为这次没有中奖,几个人有点失望,其中一人对第一个购买彩票的女孩说:“还是你手气壮,又中了10元钱!”

  记者拦住几人,再次询问:“你们是初中生还是高中生?总来买彩票吗?你们买彩票老师和家长知道吗?”对于记者的提问,学生们一概没有回答。

  走访过程中有家长表示,路边的彩票机无法真正限制未成年人购买,很担忧。

  “福利彩票自助售卖机是全国性推广的,在我市滨江道、五大道等旅游区,以及各大商场等人流密集的地方已安装了几百台。”天津市福彩中心工作人员告诉记者,彩票机功能不够完善,还在不断升级中,对于市民反映的情况,他们已经向上级部门汇报,但何时能够解决并没有确切的时间。

  天津硕众律师事务所律师张建华认为,根据《彩票管理条例》的相关规定,彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者均不得向未成年人销售彩票,彩票机仅提醒、没有年龄识别的销售方式是违反该条例的。无论是从法律角度还是保护未成年人心理健康的角度,即使在有监护人陪同的情况下都应严格禁止向未成年人售兑彩票。张建华建议,有关行政主管部门应加强对福利彩票自助售卖机投放的限制,保证投放的机器能够对购买者进行年龄上的识别。