区委宣传部宣传教育科

　　2008年，注定会载入我国发展建设的史册。党的十七大绘就的宏伟蓝图在我们面前徐徐展开，大发展的号角响彻神州大地。北京奥运会渐渐向我们走来，改革开放30年的巨大成果令世人鼓舞。一个展示中华民族历史与文明，展现30年发展与进步的舞台呈现在我们面前。

　　2008年，注定会令南开人铭记于心。在全面提升，加快发展中，南开区委确定了2008年区级财政收入增幅20%，提前两年实现20亿元的目标。到2020年，区级财政收入比2002年翻五番，力争达到100亿元。抓住协办奥运会的重大机遇，突出规划引导和选商引资两个重点，做到经济实力显著增强，市容环境显著改善，城区文明显著提高，站在更高起点，创造新的业绩。

　　面对新的标准、新的目标，面对新的发展上升空间，我们又将如何把握千载难逢的发展机会，在南开发展史上书写浓墨重彩的一笔？在这个充满生机、充满期待的春天，“站在高起点、创造新业绩”大讨论活动，自新年伊始至2月底在全区深入展开，解放思想的热潮在南开大地澎湃激荡，科学发展、和谐发展、率先发展成为全区上下热议的话题。登高比先进，望远展宏图，南开大地处处涌动着谋求新发展、创造新业绩的春潮，呈现出一派千帆竞发、奋勇争先的喜人态势。    

　　一、解放思想谋创新，为科学发展、和谐发展、率先发展提供不竭动力。    

　　思想解放的程度决定发展的空间。在大讨论活动中，全区各单位、各部门紧紧抓住制约发展的关键环节和突出问题，把解放思想贯穿于推动南开发展的实践之中。进一步破除对马克思主义错误和教条式理解的障碍，深入查找在贯彻落实科学发展观上需要解决的思想问题；进一步破除制约科学发展的观念和制度障碍，积极探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措；进一步破除瞻前顾后、墨守陈规的障碍，树立敢于突破、敢于超越的发展勇气，推动各项工作达到高水平；进一步破除小富即安、小进即满的障碍，把视野投向更高的目标，投向国内外先进发达地区，以创新的观念认识新情况，以创新的思路谋划新发展，以创新的手段解决新问题，在好中求快上下工夫。区房管局面对土地整理权、规划权重心下移的全新管理机制，努力突破拆迁难、安置选址难等发展瓶颈，进一步解放思想、更新观念，加强人才队伍建设，储备充足的开发、建设和管理项目，大胆闯出一条南开房管跨越式发展的全新之路。区行政许可服务中心以建设服务型政府为目标，紧紧围绕为公众企业提供高效便捷的服务，创新管理机制，建立联席会议制度，进一步提高现场审批率；创新服务机制，深化联合审批，整合行政资源；拓展“绿色通道”，扩大服务半径；引进正规中介机构，规范现代服务措施，努力创建和谐文明经济发展软环境。南开科技园坚持运用市场经济规律指导管理工作，不断克服体制和管理机制的困扰，调整管委会内部管理体制和机构设置，最大限度的发挥现有编制人员和聘用人员的作用；把科技卖场管理组和科技咨询中心逐步列入正式序列；实行内部助理制，进一步激发大家干事创业的积极性。国资委瞄准任务目标，细化分解，责任到人，形成自上而下明确责任、自下而上层层负责的落实体系，确保国有资产的安全和健康发展。

　　在大讨论活动中，全区各部门、各单位紧紧围绕发展目标，坚持在解放思想中统一思想，在创新观念中实现突破，在凝聚力量中共谋发展， 广大党员干部群众的思想不断解放，观念不断更新，进一步增强了加快南开发展的责任感、使命感和紧迫感，增强了运用市场经济手段推动经济社会发展的意识，议发展、谋发展、加快发展的氛围进一步形成，解放思想、干事创业、科学发展的理念更加深入人心。

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　　二、高起点激发新活力，新目标凝聚新力量。

　　思想解放的深度决定发展的速度。在大讨论活动中，广大干部群众通过和自身比，更加坚定了加快发展的信心；通过和先进地区比，看到了存在的差距和不足。深刻认识到面对新的发展机遇，面对繁重艰巨的任务，面对各地竞相发展的逼人态势，必须始终保持经济高增长的勇气，干成大事业的志气，不畏艰险、迎难而上的士气。各单位、各部门纷纷对照先进查找差距，对照市、区委的要求深挖潜力。区市容委以“树信心、明职责、干实事、强基础、攻难点、解难题”为切入点，加大街道城管创“国卫”工作责权利等10项工作力度，完善市容环境监督管理机制和督查督办奖惩机制，落实道路环境秩序巡视等五个督察，全力推进创“国卫 ”各项工作。区劳动和社会保障局把握改善和保障民计民生这一主题，认真贯彻《就业促进法》等三部法律，完善困难群体帮扶体系、劳动争议调解仲裁体系和维权保障服务三个体系，努力形成普及法律、推进城镇居民医疗保险工作和再就业二次培训三个高潮，全面实现就业、再就业工作目标，不断加强社会保障工作，切实维护劳动者合法权益。学府街紧紧抓住明确区街发展目标、提高自主创新能力和提高区街经济实力三个重点，做好六项工作：一是努力发展经济，形成整体合力；二是整合资源，做好整街建制文明创建工作；三是完善扶贫助困长效机制，落实五项“惠民工程”；四是完善公共服务长效机制；五是广泛开展群众性精神文明创建活动，深化和谐创建活动；六是深化创学习型机关和服务型机关的“双创建”活动。区工商联充分发挥自身作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用和政府管理公有制经济助手的职能作用，深入贯彻科学发展观，努力促进非公有制经济健康发展。

　　三、同心协力谋发展，南开大地涌动着争先创优的激情。

　　新一轮的思想大解放，推动着新一轮经济社会的大发展。大讨论活动引导全区干部群众更好地把握发展大势，坚持走科学发展、和谐发展、率先发展之路。科学发展、构建和谐成为百万南开人共同的心声。

　　区四大机关领导以强烈的责任感和使命感，访一线、察民情、听民意，到重点单位求教问计，共同研究攻坚克难举措。区委书记刘长顺等区领导先后到大通投资集团、发达投资公司、雅安化工有限公司等民营企业考察调研，强调要以新的视角审视民营经济，以新的举措破解民营经济发展难题，在新的一年里有更大的作为。区领导还深入到南开大学、天津大学和天津中医药大学，与院士、学者座谈交流，共商南开发展大计。

　　处级领导干部、社区党员骨干等宣讲员，紧紧围绕深入贯彻党的十七大精神，全面落实市、区委全会部署，围绕南开发展形势和干部群众关心的热点、难点问题，深入基层单位、街道社区进行了50余场深入浅出的面对面宣讲，进一步统一思想、凝聚共识、振奋精神、鼓舞士气。

　　全区广大党员干部群众对建设特色突出、实力雄厚、文明和谐的现代化新南开倾注了满腔热忱，积极参与到“我为发展献一计 ”活动中，提建议、谋发展、献良策。在短短一个多月的时间里，广大干部群众围绕提高区域核心竞争力，推进和谐南开建设，建设生态宜居城区，提高城区文明程度，推进文化大发展大繁荣，加强党的自身建设等方面提出建设性意见、建议1100余条。区司法局在全体干警中广泛开展了“我为区域发展、司法行政事业发展献一计”活动，收到内容涉及加大干警教育培训力度、加强制度建设、加强机关文化建设、建设节约型机关等方面建议98条，进一步增强了服务大局、加快发展的责任感和使命感。区民政局就规范社区建设、推进居家养老服务、完善慈善公益捐赠制度、大力发展婚姻服务等九个方面提出意见和建议30余条。万兴街征集到涉及社区安全、丰富老年人生活、提高居民素质、加强社区文化建设、社区卫生服务等方面的建议40余条。体育中心街召开了不同层次的13个座谈会和恳谈会，征集建议50余条。区文化和旅游局干部职工提出合理化建议132条，已采纳67条，进一步调动了广大干部职工的积极性、主动性和创造性。一条条饱含深情、充满期待的建议，汇聚成南开跨越发展的滚滚洪流。

　　全区各行各业、各条战线紧紧抓住南开发展的宝贵机遇，以一天也不耽误的精神，奋力拼搏，创新进取，以新的理念引领新的发展，用新思路开拓新局面。区委宣传部先后组织召开了街道、直属局和科技企业等系统大讨论活动座谈交流会，总结经验，树立典型，以点带面，推动全区大讨论不断深入。宏源热力公司把大讨论活动贯穿到供热工作中，采取了一系列有效措施，强化服务意识、责任意识、大局意识和奉献意识，制定并实施了六项便民服务措施。科技系统就进一步改善投资环境，加强为企业服务等方面召开座谈交流会，深入研究科技企业体制机制、自主创新、企业管理、企业发展等问题，不断提高科技产品含金量，提升企业竞争力，努力做大做强科技企业。万兴街在大讨论活动中，以形势政策宣讲、开展“我为发展献一计” 及演讲征文等活动推动大讨论活动深入开展，推动文明小区“五个一”和学习型机关创建，扎实开展培育文明风尚、品行好少年评选表彰、社区人文关怀三项活动。区环卫局围绕“服务优质、实力雄厚、特色突出、温馨和谐”的发展目标进行了广泛深入的研讨。不断完善和修订岗位职责，积极开展岗位培训，提高业务技能。开展“质量服务月”活动，进一步提升环境卫生质量，努力将大讨论活动成效体现在对发展形势的准确认识和把握上；体现在思想和观念的进一步解放和更新上；体现在高标准确定发展目标上，确保环卫工作高起步、开好局。

　　得民心者得天下，顺时势者赢先机。各单位从居民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，在关注民生、保障民生、改善民生上定举措、拿实招，将富民、惠民、安民措施落到实处。春节前夕，区领导分别深入全区各街低保困难家庭走访慰问,为他们送去慰问金和慰问品,把党和政府的温暖送到困难群众的心坎上。同时，各街纷纷举办扶贫助困献爱心活动，帮助困难群众渡过难关，使更多的困难群众共享南开发展成果。南开区率先启动全市首家民生服务中心，搭建了面向南开区全区困难群众的实物救助平台，为困难群众供应食品、衣物和各类生活必需品共140余种。春节前夕，为各街道配送15万公斤的米、面、油，分发到近2 万户低保、低保边缘户和低收入困难家庭。区物价局认真履行价格监督检查职能，加强民生价格监管，对市场价格进行有效监测、分析。加强对市场价格的检查和巡查，维护正常的市场价格秩序。区卫生局把最大限度地满足居民基本卫生服务需求作为卫生工作的根本出发点，确定了“力争实现一个突破、率先构建两个体系、努力落实三项保障、大力推进六项工程”的工作目标，扩大公益服务，构建服务体系，让广大居民群众享受到南开卫生发展成果。区司法局在全市首创建立了社区法律服务平台，开通法律热线，定期举办专题讲座。同时，对孤寡、空巢、高龄老人及残疾人等群体提供义务咨询和法律服务，使社区居民就近、及时地得到法律服务，努力将社区矛盾激化率降到最低限度。区民政局以落实八项民生工程，进一步保障和改善民生为切入点，努力做好扶贫济困工作，实施改善民计民生五项工程。区教育局在“1121”工程、学生良好习惯养成教育和教师专业发展建设三方面努力实现新突破，加强教师职业道德建设，加快教育结构布局调整和历史名校建设，努力创建“四满意”教育，推动南开教育科学、和谐、率先、均衡发展。

　　大讨论活动使全区广大党员干部群众更加自觉关注、积极投身到南开建设发展之中，解放思想、干事创业、科学发展，站在高起点、创造新业绩已成为全区广大干部群众的思想共识和自觉行动。

　　四、扬鞭策马新跨越，全区经济社会各项事业呈现大发展的良好态势。

　　解放思想抢抓新机遇，干事创业谋求新发展。大讨论活动既是思想启动，更是推动工作的强大动力，全区上下掀起新一轮干事创业热潮。科学发展、和谐发展、率先发展成为南开大地的最强音！1至2月区级财政收入3.57亿元，完成年度预算的16.91%。截止2月底，全区完成选商引资协议额11.82亿元,完成计划的19.7%,实际到位额10.54亿元,完成计划的26.4%。黄河道、西南角、海光寺地区、天拖地区等一批新的重大项目正在抓紧规划实施。精心组织对重要道路两侧、重点地区的规划设计，组织推动区域建筑风格和色彩的研究，不断提升区域环境品质。进一步加大了服务经济、优化发展环境工作力度，命名表彰了功勋、明星、重点企业。市容环境明显改善，全区18条景观路的楼体粉刷、立面整修工作已基本完成；景观道路立面清拆工作已完成总任务量的95% 以上。文明小区“五个一”创建，整街建制创建工作，“迎奥运、讲文明、树新风”创建活动，“同在一方热土、共建美好家园”实践活动扎实推进，组织开展了为街道宣传部门办实事活动，捐助文明市民困难家庭和迎奥运文明出行大型活动。扶贫助困工作力度不断加大，市、区财政投入资金9064.26万元，受益人数达121679人次。元旦、春节期间，全区党员干部共走访慰问困难群众10648户，为3505户困难群众发放慰问金、慰问品，把党和政府的温暖送到困难群众心坎上。

　　解放思想永无止境，思想观念常变常新。解放思想大讨论活动，既是全区上下认识的统一、发展力量的凝聚，更是思想观念的更新。全区上下对科学发展、和谐发展、率先发展的深刻感悟，正化作推动经济社会又好又快发展的强大动力。我们将始终坚持解放思想、干事创业、科学发展，把站在高起点，创造新业绩贯穿于建设特色突出、实力雄厚、文明和谐的现代化新南开的进程中，努力争当实践科学发展观的排头兵。

　　乘风破浪扬帆时。站在新的历史起点，面对千帆竞渡、百舸争流的时代浪潮，勤劳、智慧、勇敢的南开人民正以科学的态度、超前的思维、跨越发展的勇气，在南开大地上尽情挥洒着汗水，收获着希望，书写着一个又一个新的篇章，创造着南开更加美好的明天！