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2023年12月21日 星期四
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民呼我为 城市更新的“城投路径”(图)
宋美钦 叶来恩

  路面平坦整洁了,管道通畅了,家门口还有了口袋公园……近日,记者走访天津多个老旧小区了解到,随着城市更新行动的推进,许多高龄小区正在经历蝶变逆袭,越来越多的市民发现,老旧小区改造带来的变化随处可见,获得感也是实实在在。

  “我们小区自从改造以后,不仅危墙拆除了,公厕也翻新了,环境比以前强多了,现在一回到小区,心里可舒坦了。”自己生活多年的小区大变样,住在河西区柳林街道下河圈小区的李大爷乐开了花。同在下河圈小区的王女士也高兴地告诉记者:“我住在这里好多年了,之前小区有的路面是坑坑洼洼的,下雨积水味道很难闻,现在整修后改善了很多。”

  始于民之所盼,为百姓解决需求最迫切的问题;行于政之所向,不断推进宜居城市建设。党的二十大报告提出,坚持人民城市人民建、人民城市为人民,提高城市规划、建设、治理水平,加快转变超大特大城市发展方式,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市,深刻回答了城市建设与发展依靠谁、为了谁的根本问题,城市更新工作也由此进入了更为关键的历史转折期。为了能让城市更新工作从纸面走向现实,天津城投集团聚焦提升宜居品质,深入推进老旧小区改造工作,发生在下河圈小区的故事,只是改造成效的一个缩影,还有更多老旧小区的居民尝到了和李大爷、王女士一样的“甜头”,住得越来越舒心。

  改造怎么改?百姓说了算

  老旧小区改造是一项非常复杂的系统工程,面临问题之多、局面之复杂,决定了其必须要结合民意和科学系统的改造规划方案,才能“改”出群众美好新生活。天津城投集团聚焦多元化公共服务元素,以为民、便民、安民为目标,统筹硬件与软件,统筹功能与品质,通过“把脉听诊”,组织专业规划设计单位,与区相关委办局、街道办、社区居委会以及居民座谈交流、实地调研,出具更新区域“城市体检报告”,并针对“通病”,给出因地制宜、补齐短板的城市更新规划。可别小看这一段段“问诊”过程,它“检”的是“城市病”,“改”的是“老大难”,下的是“绣花功夫”,连起来的是“干群关系”,更反映了百姓当家做主的故事。

  “小区道路上满满当当的,车都开不到家门口。”

  “下雨天小区地面积水可太难闻了,都影响日常生活了。”

  “小区里都没有什么休闲设施,多少年了还是这个老样子。”

  一个接一个的改造建议,在老旧小区改造线下征询过程中被提出,面对千头万绪的旧改工作,社区居民积极参与、共商共议已成为一种常态。

  天津城投集团城市更新公司相关负责人告诉记者:“居民是小区的主人,他们最了解自己的居住环境,让大家充分参与改造工作,才能令老旧小区改造‘改’到心坎上,我们会畅通民心民意,结合群众意见调整改造方案,因地制宜实施改造,不断改善居民居住条件和生活环境。”

  在金钟河大街南侧片区和柳林街区老旧小区改造过程中,天津城投集团通过设立“流动服务站”、成立“居民意见征询工作组”、采用“室内室外方案宣讲+入户意见征询”相结合的方式,真正做到问需于民、问计于民,不断倾听百姓心声,调整更新服务内容,切实让百姓共享城市更新建设发展的硕果。

  “以前这条路不平整,一个不小心就有可能绊一下,小区里很多老年人年纪大了,还是挺不安全的。”居民陈奶奶住在柳苑公寓小区,道路修整就是她提的意见。她说,没想到自己的建议这么快被采纳实施,这下好了,道路铺平后,大家也能多散散步,锻炼身体了。

  柳苑公寓小区不是个案。目前,天津城投集团在前期调研、分析研究问题解决措施的基础上,听民声、汇民意,高标准实施金钟河大街南侧片区和柳林街区老旧小区改造,完成试点项目排水管网堵点疏通、散水及路面铺装修复、架空飞线归集整理、公共活动场地设施提升、停车位优化等改造提升,居民们眼看小区从“老”变“新”,感受到了确实的幸福。

  “上新”更“上心”小细节里做好大文章

  走进靖江东里小区,改造一新的大门、干净整洁的沥青道路、整齐划一的停车场映入眼帘,东侧一角,居民正兴致勃勃地参与社区活动。很难想象,这里曾经环境混杂、道路坑洼、车位杂乱无章。

  靖江东里是金钟南城市更新项目中首个完成老旧小区提升改造的样板小区,每当谈及现在的改变,居民们就打开了话匣子。靖江东里老住户王阿姨向记者谈及了自身感受,“我都在这里住了三十多年了,之前排水管道经常淤堵,绿化也不好,好多设施比我年纪都要大,可你看现在这里新增了体育休闲区,绿植也进行了修补,环境一下就不一样了,心情自然也好起来了。”紧接着,王阿姨又指了指小区大门,感慨道:“这个月亮门有很多年历史了,我以为早就没人关注它了,但这次改造竟然把它也复原了,跟记忆中的样子一样,现在看到月亮门,好像又能想起以前的生活了。”

  天津城投集团在更新改造中,按照社区居民回忆,对小区原大门“月亮门”进行复原,最大限度展现了社区历史记忆。据了解,靖江东里曾是天津“七一二”厂职工宿舍,“七一二”厂诞生了新中国第一台电视机,天津城投集团同时把“七一二”厂的发展历程镌刻在文化砖上,永久保留在小区内,让老居民感受到文化传承的浓厚氛围,让新居民感受到社区历史的绵长魅力。

  “来来来,我再带你看看这里,你肯定想不到,这原来可是一个闲置的车棚,现在变化可大着呢”。王阿姨带着记者走进了小区里的时代书吧。据介绍,时代书吧改造前为年久失修的老旧车棚,全新亮相后主要营造儿童妙想区、城市会客厅、城市书香苑、康养休闲区四大空间,旨在解决居民的社区生活需求,全面提升百姓生活品质。在时代书吧内,还能看到归集整理的原存车棚老物件陈列成文化展墙,留存社区记忆,传承社区文化,保留场地本身特色。“现在我和邻居还能在这里参加社区活动,偶尔看看书,业余活动丰富了不少。”王阿姨说道。

  记者留意到,在时代书吧旁,一个社区食堂正在营业,走进一看,有西红柿炒鸡蛋、鱼香肉丝等十多种菜式,散发出诱人香气,不少居民正在排队购买。“我最近很喜欢吃这里的菜,做得很新鲜,适合儿童、老人口味,还没有重油重盐,对身体好。”居民张女士告诉记者,社区里的食堂已经正式开业了,这里能提供早中晚三餐,方便又实惠,菜的品质也有保证,深受大家喜爱。

  这样的更新,不是对于某个大型区域的拆除改建,来重新组织城市肌理,而是一种“日积月累”、“见微知著”的更新。天津城投集团始终围绕“人”的需求,带着“未来”发展眼光去形成城市更新路径,通过功能重置为城市价值提升创造新机遇。

  接下来,天津城投集团将秉承“面向市场,融通城市资源;着眼未来,服务天津发展”的理念,坚持把“人民城市人民建、人民城市为人民”的思想贯穿到城市更新工作的全过程,从四个方面入手,扎实推进城市更新工作,努力提升天津城市品质。一是注重解决居民急难愁盼的系列问题,完善设施短板;二是保留区域历史文脉和城市记忆,涵养历史文化氛围;三是着力聚集公共服务元素,形成宜人宜居的空间环境;四是探索全生命周期运营模式,构建可持续化运营机制。可以预见,“城市让生活更美好”的城投故事,将在一次次的更新建设中续写新篇,助力天津高质量发展。

  宋美钦 叶来恩

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