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~~~中央生态环保督察组:滇池已有61公里岸线被房地产等项目侵占
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2021年05月11日 星期二
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滇池沿岸整改糊弄十余年(图)
中央生态环保督察组:滇池已有61公里岸线被房地产等项目侵占
长腰山上的工地。 新华社发

  近日,中央第八生态环境保护督察组在云南督察时提出,滇池沿岸以“户外旅游休闲公园”“健康养老”等名义,涉嫌违规建设了高尔夫球场、房地产等项目。滇池163公里岸线有61公里已被房地产等项目侵占。一些违规项目存在多年,当地各级部门轮番上演“敷衍式整改”,令滇池生态系统完整性受到严重破坏。

  高尔夫球场长期违法运营

  当地多次敷衍整改

  在2004年国务院办公厅已印发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》的情况下,铭真高尔夫球场业主方昆明铭真运动旅游有限公司以“户外旅游休闲公园”的名义,于2008年前后取得立项等手续。球场于2010年5月投入运营。

  记者随督察组核查了解到,该球场最近的球道距离滇池不到百米,其5号、12号球道的全部区域以及4号、6号、11号球道的部分区域,位于滇池一级保护区范围内。昆明滇池国家旅游度假区管委会规划建设局提供的数据显示,球场共侵占滇池一级保护区456.68亩,占整个球场面积的64.9%。

  自开业以来,该球场长期违法运营,拒不整改,而相关部门长期视而不见,敷衍了事。

  督察组今年4月6日入驻云南后,昆明滇池国家旅游度假区管委会于4月11日对球场采取紧急措施,铲除了部分侵占滇池一级保护区的球场,并在铲除球场之上种植了树木。但督察组4月14日在现场看到,为显示成效,该管委会将部分杨树树枝插入浅层表土,冒充植树虚假整改。

  以“健康养老”之名建高档别墅

  长腰山90%以上表面积遭破坏

  铭真高尔夫球场旁的长腰山,是滇池重要自然景观之一。但自2016年1月起,昆明诺仕达企业(集团)有限公司在长腰山建设“滇池国际养生养老度假区”,总面积达3426亩,5个房地产项目中,2个项目侵占了1530余亩滇池一级二级保护区。据测算,长腰山90%以上的表面积已遭到破坏。

  “滇池国际养生养老度假区”项目涉嫌以“健康养老”之名行“高档房地产”之实。根据相关政策,滇池一级保护区内严禁出现房地产项目,二级保护区内允许发展一定的“健康养老、健身休闲等生态旅游、文化项目”。记者随督察组核查了解到,“滇池国际养生养老度假区”规划建设、销售模式与高档房地产开发基本一致。晋宁区住房和城乡建设局表示,该项目拥有“商品房预售许可证”,其房屋不动产权证“权利性质”一栏为“市场化商品房”。

  此前,第一轮中央环境保护督察曾发现,昆明诺仕达企业(集团)有限公司有关项目侵占滇池一级保护区,但该公司又在滇池一级保护区内改建了一条400多米长、6米宽的水泥道路,目前该道路已被紧急拆毁并在此之上种植树木。

  滇池开发乱象折射地方政府

  不担当、不作为、形式主义

  督察组发现,滇池163公里岸线有61公里已被房地产等项目侵占,大量房地产项目与湖争地,“寸土必争”“寸土不让”。滇池的草海片区问题尤为严重,环草海25公里滨湖带已被房地产等项目完全侵占。

  记者还采访了解到,因高尔夫球场草坪之下建有防渗层等设施,被侵占的山体涵养水源能力下降。此外,房地产项目不仅严重摧残山水林田湖草生命共同体,还存在生活污水进入滇池的风险。督察组认为,当地政府没有真正把滇池保护提到新的高度,没有正确处理好发展与保护的关系,没有像保护眼睛一样保护滇池,“围湖造城”“贴线开发”城市盲目扩张的发展模式依然没有彻底扭转。

  滇池沿岸长期无序开发的背后原因是什么?主体责任履行不到位,不担当不作为严重。部分部门还对相关违法违规项目提供“保护”。形式主义滋生。

  近日,云南省委、省政府主要负责同志对滇池保护治理工作进行现场督办,对长腰山过度开发提出整改措施。督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。 据新华社昆明5月10日电

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