学习贯彻党的二十届三中全会精神 推进志愿服务事业高质量发展的路径分析 2024年12月23日  高 华

  近日,习近平总书记对社会工作作出重要指示,为进一步做好新时代新征程党的社会工作指明了前进方向、提供了行动指南。我们要以习近平总书记重要指示精神为根本遵循,在志愿服务体系建设上持续发力,推进社会工作人才和志愿服务融合发展,发展壮大学雷锋志愿服务队伍,抓好抓实服务群众工作。

  一、坚持“党建+志愿”,推动志愿服务长效化发展

  接受党的全面领导是发展中国特色志愿服务事业的内在要求,是志愿服务事业长足发展的根本保证。在推进志愿服务事业中坚持党的领导,就是要加强党建引领,确保志愿服务工作方向正确、可持续发展。在志愿服务组织依规设立党的组织,拓建基层志愿服务的战斗堡垒,把广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者凝聚在党的旗帜下。充分发挥党组织的组织优势和领导优势,形成长期有效的动员机制,提高各领域、各行业志愿者的参与率、活跃度。把党的理论、路线、方针、政策贯彻落实到志愿服务全过程,使志愿服务更好地融入党和国家发展大局。广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者在党的领导下,长效化、常态化地服务国家战略和百姓民生,积极参与社会治理和应急救援,倾力保障重大赛会和重要活动,坚定不移地走中国特色志愿服务之路。

  二、坚持“统筹+志愿”,促进志愿服务系统化发展

  志愿服务涉及多个领域、多个层次、多个主体,是一项综合性、系统性很强的工作。各级各地党委和政府要站在全局视角,建立党委社会工作部门牵头的志愿服务工作协调机制,形成党委社会工作部门牵头负责,各有关部门、各行业、各群团组织履职尽责、联动高效的工作格局。党委社会工作部门要扎实做好对志愿服务的统筹规划、协调指导、监督检查工作,优化整体布局,推动志愿服务区域、服务领域、服务主体均衡发展。各党政机关、事业单位、群团组织、国有企业等要加强组织领导、明确责任分工,指导推动本领域本系统本单位志愿服务工作,要树立全局意识,打破部门壁垒,积极协同,确保各项志愿服务工作有序开展。

  三、坚持“社工+志愿”,赋能志愿服务专业化发展

  “社工+志愿”协同发展、联动推进,是新时代志愿服务事业的必由之路。一方面,覆盖广泛的党群服务中心、街(镇)社工站和新时代文明实践中心能为社会工作者和志愿者提供协作平台,促进社工和志愿者知识共享、技能互补,共同开发服务项目,切实解决基层治理难题。另一方面,“社工+志愿”联动服务,可以充分发挥社会工作专业在组织策划、项目运作、资源链接等方面优势,提升志愿服务的专业化水平。社会工作专业人才可以通过积极营造社会支持环境,吸引和激励更多的专业人才加入组织、参与服务,促进志愿服务水平的提高;组织专业培训课程和交流活动,提升志愿者的专业素养和服务能力;孵化培育志愿服务组织,加强志愿组织内部管理、督导及服务递送中的专业化建设。

  四、坚持“需求+志愿”,助力志愿服务精细化发展

  志愿服务要以群众的实际需求为出发点,要深入了解群众的急难愁盼问题,在满足群众现有需求的同时,还要通过创新和引导,激发群众更高层次的新需求,不断推动社会向前进步。志愿服务要深刻体现出群众需求在哪里,志愿服务就延伸到哪里的工作思路,要探索“互联网+志愿服务”的新模式,建立志愿服务信息平台,实现供需双向互动、精准匹配和资源共享;要充分考虑社会生活的复杂性和人民群众需求的多样性,丰富供给方式和供给路径,实现精细化发展。相关部门要推动志愿服务垂直细分领域,将“行业所长”与“群众所需”紧密结合起来,建立教育、民政、文旅、司法、交通、生态环境、应急管理等相应领域的志愿服务队,在窗口单位设志愿服务岗,丰富实践载体,更好地满足人民群众多元化、精细化的志愿服务需求。

  五、坚持“制度+志愿”,实现志愿服务常态化发展

  志愿服务是社会文明程度的重要标识,实现志愿服务常态化是新时代发展志愿服务事业的必然要求。各级党委社会工作部门及相关部门要着力加强对志愿服务的政策支持和制度保障,积极推动志愿服务法律法规建设工作,推进志愿服务走向制度化、规范化和法治化,确保志愿服务常态化发展。各级党委社会工作部门及相关部门要加大资金和资源的统筹力度,通过大力扶持和培育志愿服务组织、不断壮大和优化志愿者队伍、创新志愿服务的形式与内容、营造良好的志愿服务氛围等举措,构建参与广泛、形式多样、活动持续、成效明显的常态化志愿服务工作体系,确保志愿服务的连贯性和稳定性。

  (作者为天津理工大学社会发展学院副教授)