“人民公安为人民”，既是一句承诺，也是一张考卷，如何答出人民心中最满意的考卷？以改革为笔，书写为民新篇章。

　　破案挽损，需要快；为民解忧，也要有速度，与时间赛跑，怎样跑得再快些？面对考题，在公安部党委和市委、市政府坚强领导下，天津公安机关不断建立完善新型警务运行模式，提供新动能，跑出守护平安“加速度”。

　　如今，天津公安破案挽损需要多少时间？

　　今年6月7日8时27分，静海公安分局陈官屯派出所接报警，报警人自家经营的超市被盗。接报警后，一群人、一条心，一个目标一起拼，仅用2个半小时，就锁定了嫌疑人身份。当日11时，民警驱车赶往临省，半小时后，嫌疑人被抓获归案。

　　不仅要破大案，还要破老百姓关心的小案子。今年以来，全市公安机关刑事案件破案率、治安案件结案率同比分别提升11.4%和25.5%，做到大案即发即破、民生案件多破快破。1个小时、2个小时、3个小时……每天24小时，对于老百姓再普通不过的24小时，对于民警而言，每时每刻都有可能将群众的愁容变成真心笑容。

　　当群众身处困境时，找到了一抹藏蓝，天津公安又以什么样的速度作出回应？

　　“我老伴不见了，她有老年痴呆，能帮我找找吗？”在和平公安分局南市派出所，面对焦急的刘大爷，值班民警立即与市局、分局各职能部门联动，仅用两个小时，帮刘大爷找到了老伴。

　　在民警的帮助下，快速找到走失的亲人，同样的经历不只发生在刘大爷一人身上。今年以来，110接报的人口走失警情寻回率达99.8%，已经晕倒在偏僻绿化带中的老人、想要轻生的年轻生命，相继被找到、被救回，避免了一个又一个家庭悲剧的发生。

　　警力有限，还要跑出为民的“加速度”，问题是时代的声音，也是改革的动因。改哪里？如何改？改革效果怎么样？来看天津公安书写的答卷。

　　坚持科技赋能

　　着力打造统一的大数据支撑平台

　　“以前需要支撑，部门散、层级多，审批环节繁琐，反应时间也不确定，现在有了一个全能的统一支撑平台，从这里就能得到各类支援。”来自基层民警的声音，道出了市公安局大数据实战中心设立得实用、管用。

　　统筹专门力量，组建市公安局大数据实战中心；整合实战警种业务能力，为全警提供“一站式”专业服务。

　　支持怎么提供？开通“5110”服务热线。当基层民警在警情处置、案件办理、巡逻盘查等各类执法执勤工作中，遇到堵点、卡点，拨打“5110”，电话另一端可以随时提供“点对点、伴随式、精准化”的深度支撑。

　　刘大爷之所以能够找到老伴，就是因为“5110”服务热线快速提供支撑。它随时为一线民警服务，不仅增强了民警实战能力，也提升了处警质效，被民警亲切地称为“我的110”。

　　坚持做强专业

　　着力提升公安机关战斗力

　　专业的事情交给专业的人去做，才会事半功倍。做强专业职能，围绕重点业务领域，按照“实战、管理、支撑”的职责定位，科学配置警力，推动“一类事项由一个部门统筹”。坚持一体统筹，加快新技术研发应用，牵动警种聚焦专业钻深爬高，实现专业能力整体跃升。

　　以严重影响群众安全感的电信网络诈骗案件为例。今年7月30日7时43分，河西公安分局接报一起虚假服务类电诈警情，报警人邵某某通过非正常渠道，获取了以买卖黄金的方式谋求高额利润的“好方法”，后多次购买黄金寄往外省，但并未收到“高额利润”，被骗金额高达50万元。

　　（下转第2版）

　　（上接第1版）

　　接报警后，民警于7时45分迅速建立警务协同群组，各警种同步开展工作。经联系报警人得知，最近一次寄出的黄金是7月29日晚间，价值15万元。于是，民警立即对接快递公司，全力开展挽损工作。在快递公司的协助下，民警指导当事人通过官方渠道仅用2分钟将此“黄金快递”拦截，避免了损失。此时，距离报案仅过去7分钟。

　　建立协同警务机制，把各专业警种资源融合，做到业务指令全量支撑、基层需求全时响应，变“自下而上提需求”为“自上而下作支撑”。

　　出警民警在处警时一旦需要支援，在警务通上就能建立警务协同群组，从派出所到市局，只要是对警情能够提供支撑的警种，全部聚在一起，大家各司其职、各尽其能，做到“以一警牵动全局，以全局支撑一警”。

　　坚持强基固本

　　着力提升“派出所主防”效能

　　事后打击不如事前防范，快破案不如不发案。基层派出所距离人民群众最近，是公安机关服务群众的最前沿。

　　减负！

　　规范派出所和专业警种刑事案件管辖分工，对重大、复杂、疑难案件由打击侦查部门侦办，让派出所从繁重的案件侦办任务中解放出来。

　　将社区警务工作进行扎口管理，由市公安局人口管理总队统筹任务的准入、派发、反馈和支援、保障等工作，避免多头部署、层层加码，做到机关能够解决的不麻烦基层，数据能够解决的不折腾民警，让基层民警更好地融入社区、服务群众。

　　融合！

　　构建“警格+网格”警网融合治理模式，实现“警格+网格”联动联治，形成基层治理工作合力，也便于将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。推广应用“社区通”App，全市社区民警依托“社区通”，建立群组覆盖群众235万人，不仅畅通了警格网格互动通道，搭建了民警宣传防范知识的通道，也拓宽了群众诉求收集渠道，警民距离更近了，警网协作更紧密了，社区警务质效不断提升。

　　东丽公安分局万新派出所社区民警平亚楠，每天上班第一件事，就是打开警务通，查看精准推送来的工作任务。“平台推送过来的精准任务清单，可以引导我入户开展防诈提示等警务工作，同时，也会把近期哪些警情呈多发态势的预警推送给我，让我入户宣传更有针对性。”平亚楠说。

　　“如今，居民找到我们求助，我自己能力范畴解决不了的，只要动动手指建个群，把我的想法和问题在群里说清楚，就会有相关部门、警种进行线上回应，帮我快速解决群众实际问题。”面对大数据赋能给社区警务工作带来的新变化，西青公安分局大寺派出所社区民警谢刘广超深有感触地说，“我们不是一个人在战斗、在服务群众，而是身后各警种心往一处想、劲儿往一处使在支撑我们。”

　　善谋者胜，远谋者兴。“快”字打头，用速度打击犯罪、服务群众，天津公安坚定不移为人民而改革，用行动书写让人民满意的答卷。