学习贯彻党的二十届三中全会精神 依靠进一步全面深化改革
凝聚人心、统一思想、汇集力量
2024年09月23日  齐卫平 樊士博

  党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),是继党的二十大后指导以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的纲领性文献。进一步全面深化改革是建设现代中国、开创未来中国的战略大计,推进中国式现代化是掌握中国命运、照亮中国前途的战略定位。《决定》贯彻党的二十大重大部署,学深悟透党的二十届三中全会精神是当前全党全国各族人民的一项重大政治任务。

  一、鲜明主题回应人民新期待,凝聚人心奋斗新征程

  习近平总书记指出,中央政治局决定党的二十届三中全会研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,“这是凝聚人心、汇聚力量,实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要。”党的二十届三中全会以一系列重大决定和举措向国内外释放出强烈的信号:坚定不移地进一步全面深化改革、推进中国式现代化。

  党的二十大提出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”这个中心任务把中国式现代化与实现中华民族伟大复兴相联系,擘画了一幅振奋人心的蓝图。党的二十届三中全会贯彻落实党的二十大提出的中心任务,把进一步全面深化改革与推进中国式现代化相联系,回应了人民对开创未来的新期待。

  中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。党的二十大概括提出并深入阐述中国式现代化理论,揭示中国式现代化彰显人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路等鲜明特色。这不仅具有理论的阐释意义,更具有实践的指导价值。进一步全面深化改革、推进中国式现代化凝聚人心的意义在于为人民创造更加美好的生活描绘新的图景,广大人民群众热切期待党的二十届三中全会对把这幅美好图景变成现实作出切实可行的行动方案。

  习近平总书记领导党中央创新治国理政实践中提出两个重要的观点,其一,人心是最大的政治,其二,推进中国式现代化是最大的政治。这两个“最大的政治”精神相一致,表达了中国人民把幸福追求系于中国式现代化的思想逻辑。中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道,实现中华民族伟大复兴奋斗目标以推进中国式现代化来完成,创造人类文明新形态以推进中国式现代化来表现。人心是最大的政治以推进中国式现代化为政治任务,推进中国式现代化是最大的政治以实际行动体现人心是最大的政治。

  习近平总书记指出:“推进任何一项重大改革,都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题,都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。”党的二十届三中全会围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统性的战略安排,提出300多项重要改革举措,全面部署各领域各方面的改革。《决定》强调“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”,一方面结合中国特色社会主义“五位一体”总体布局作出进一步全面深化改革、推进中国式现代化的各项部署,另一方面从完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系等方面提出健全保障和改善民生制度体系的任务,对党凝聚人心奋斗新征程具有重要意义。

  二、坚持“六个坚持”重大原则,统一为什么改、怎样改的思想认识

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大政治勇气推进全面深化改革,敢于动真格触动既得利益的奶酪,敢于下猛药破除利益固化的藩篱,敢于出实招啃体制机制改革的硬骨头,在开创中国特色社会主义新局面中展现了全面深化改革的坚定决心和果敢魄力。

  从具有划时代意义的党的十八届三中全会开始,党中央始终坚持改革开放“关键一招”的定位,突进深水区、勇闯险滩带,办成了许多以前想干而没有干成的大事要事,许多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。改革永远在路上,把改革进行到底就必须持续发力。在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深度演化的背景下,面对纷繁复杂的国际国内形势,推进“中华号”巨轮行稳致远、劈波向前,就必须坚持向改革讨方法,以进一步全面深化改革闯难关。

  党的二十大指出:“重点领域改革还有不少硬骨头要啃。”面对前进道路上风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,进一步全面深化改革充满风险挑战。推进中国式现代化对党和人民接续奋斗提出新要求,进一步全面深化改革使命非常艰巨。《决定》提出,进一步全面深化改革,必须贯彻好坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则。

  “六个坚持”重大原则是党中央结合新时代以来全面深化改革重大成就作出的重要判断,既是经验总结,也是实践遵循。第一,坚持党的全面领导是管总的,中国共产党是领导全面深化改革的根本政治力量,也是推进中国式现代化的根本领导力量。第二,坚持以人民为中心,践行中国共产党人初心与使命,彰显为人民创造更加美好生活的执政理念。第三,坚持守正创新,既要保证改革始终坚持中国特色社会主义的正确方向,也要根据时代特征和实践要求形成创新发展的战略谋划。第四,坚持以制度建设为主线,一方面要改革不适应发展要求的体制机制,另一方面要通过建设性的制度创新改革成果。第五,坚持全面依法治国,既是全面深化改革的法治建设任务,也是推进其他领域改革合规深化的重要保证。第六,坚持系统观念,有助于着眼大局、立足整体正确处理各个部分、各个领域的关系,理顺改革过程中可能出现的梗阻。

  习近平总书记指出,改革是有方向、有立场、有原则的。改什么、不改什么,可以改什么、不能改什么,应该改什么、不应该改什么,必须把握定力。“六个坚持”重大原则就是把握定力的实践遵循。进一步全面深化改革、推进中国式现代化的全过程中,必须围绕“六个坚持”重大原则统一全党全国各族人民在为什么改、怎样改问题上的思想认识,并以统一意志、统一行动的奋斗实践战胜各种风险挑战,推动中国特色社会主义事业不断向前发展。

  三、以钉钉子精神抓好改革落实,汇集力量加油干

  进一步全面深化改革、推进中国式现代化事关党、国家和人民事业的成败,关乎中华民族前途命运。改革开放以来,中国共产党团结带领人民群众实现了从富起来到强起来的伟大飞跃,靠的是脚踏实地。中国共产党和中国人民深知空谈误国、实干兴邦的道理,党的二十届三中全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题作出的系统部署,为全党全国各族人民撸起袖子加油干指明了努力方向。

  进一步全面深化改革、推进中国式现代化,必须运用好改革开放以来特别是新时代全面深化改革形成的宝贵经验。经验是以智慧结晶形成的宝贵财富,是党和人民继往开来的优势所在。要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,这是进一步推进全面深化改革的思想引领和方向指南。要深入学习中国式现代化理论,这是进一步推进全面深化改革的思想圭臬和实践指导。

  把美好愿景变成现实,靠踏踏实实苦干,靠孜孜不倦拼搏。天上不会掉下馅饼,机会总是留给有准备的人。党的二十届三中全会体现求真务实的特点,《决定》作出的各项战略部署、提出的各种重要举措,既上接天线又下接地气,既以宏观谋划为引领,又以微观设计为落实,既有总体上的安排,又有细节上的规定。党中央思路清晰,人民心里有底,战略部署明确,人民干起来踏实,进一步全面深化改革、推进中国式现代化一步一个脚印向前发展充满希望。

  习近平总书记指出:“干事业就要有钉钉子精神,抓铁有痕、踏石留印,稳扎稳打向前走,过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,不断通过化解难题开创工作新局面。”把党中央绘制的蓝图干到底,需要发扬钉钉子精神。进一步全面深化改革、推进中国式现代化的过程,就是不断化解难题开创工作新局面的过程。锲而不舍才能金石可镂,持之以恒才能心想事成。以钉钉子精神落实好党的二十届三中全会作出的战略部署,汇集力量团结奋斗,党和人民必定能以创造新的成就和新的奇迹迎来光辉灿烂的明天!

  (作者分别为华东师范大学终身教授、博士生导师,华东师范大学马克思主义学院副研究员、华东师范大学纪检监察研究院副院长)