推动认证有效性
和公信力持续提升
2023年认证从业机构
“双随机、一公开”检查展开
2023年11月02日  撰文 通讯员 金世惠

  按照《市场监管总局办公厅关于开展2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》要求,市市场监管委组织开展了2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查工作,并于近日通报检查结果,进一步规范认证市场秩序,提升认证有效性和公信力。

  本次检查依托全国统一的“认证行政监管系统”,由市场监管总局统一抽取被检查对象,市市场监管委统筹协调安排,由获证组织所在区市场监管局采用获证组织现场查验、档案检查、从业人员询问等方式进行专项检查。重点检查是否存在认证机构认证人员不到现场、伪造认证档案、超范围认证、认证实施过程中未对关键过程和场所进行审核、未作认证决定即颁发认证证书、未按规定实施监督审核、严重减少审核时间、审核组不具备相应资格和技术专业能力、远程审核不规范、上报信息不及时不准确等行为。

  此次专项检查,共抽取位于我市的181个获证组织,覆盖全市16个区,涉及27家国内认证机构颁发的认证证书181张。共发现认证机构及获证组织存在的各类问题74个,涉及16家认证机构和48家获证组织,主要问题包括部分认证机构违法违规开展认证活动、部分获证组织能力保持不足、部分获证组织无法现场查验等。

  结合此次检查情况,市市场监管委明确下一步工作要求。一是高度重视检查结果,扎实开展问题整改。各认证机构、获证组织要高度重视本次专项检查发现的问题,引以为戒,杜绝类似问题重复发生;相关认证机构要全面分析查找原因,对照认证相关技术规范和标准的要求,逐条逐项进行查漏补缺,自查自纠,同时要协助获证组织查找生产运行中存在的问题,确保做到全面整改,不留死角。二是依法依规开展认证,确保认证真实有效。各认证机构要严格按照法律法规、标准和规则的要求,完整、客观、公正地开展第三方认证;不得超出批准范围从事认证活动;不得在认证活动中随意增加、减少或者遗漏程序要求;及时对认证的产品、服务、管理体系实施有效的跟踪调查,发现不能持续符合认证要求,应及时暂停其使用或者撤销认证证书并予公布。三是加大认证监管力度,规范认证市场秩序。各区市场监管局要严格履行认证监管职能,加快涉嫌违法违规案件的办理进度,及时跟踪相关认证机构和获证企业的问题整改清零情况,做到问题清单整改不完不放过;要运用“互联网+”大数据、“双随机、一公开”的监管方式,强化事中事后监管,减少多头多层重复执法;对检查发现问题较多的、投诉举报多的,要加大认证监督检查频次和力度,严查认证违法行为,规范认证市场秩序,在推动我市高质量发展中作出贡献。