12月4日,人们在韩国首尔举行集会,要求总统尹锡悦下台。 新华社发
韩国在野党当地时间5日凌晨就针对总统尹锡悦的弹劾动议案向国会全体会议作报告。韩国执政党国民力量党反对弹劾总统,当天未参加国会全体会议。
在野党发起弹劾总统动议
根据韩国《国会法》,国会需要在报告后的24小时至72小时内对是否通过动议案进行表决。因此对尹锡悦的这项弹劾动议案最早可在6日凌晨开始投票表决,最快投票当天出结果。
按照相关程序,弹劾案要在国会通过,需在300个议席中获得至少三分之二议员支持,即200张赞成票。
尹锡悦3日晚在首都首尔龙山总统府发表紧急谈话,发布紧急戒严令。6个多小时后,韩国国会4日凌晨1时许召开会议,通过要求解除戒严令的决议案。尹锡悦随后宣布解除戒严令。
韩国总统府首席秘书以上的高层幕僚团队4日上午集体提出辞职。此外,韩国国务委员们集体向国务总理韩德洙表明辞意,但韩德洙尚未接受。韩德洙表示,内阁成员要和所有部门的公职人员一起尽职尽责,毫不动摇地维护国家安全和国民的日常生活。
4日下午,韩国共同民主党等6个在野党以尹锡悦违反宪法和法律为由,对尹锡悦和国防部长官金龙显发起弹劾动议案。金龙显随后表示“对紧急戒严引发的所有事态负责,已向总统表明辞意”。
戒严风波引发社会声讨
此次戒严风波引发韩国社会声讨巨浪。4日,首尔市中心举行游行集会,要求“尹锡悦下台”。韩国全国民主劳动组合总联盟、“全国民众行动”等团体在光化门一带举行记者会,谴责尹锡悦“破坏宪法的行为”。集会人群随后向总统府所在地龙山行进。韩国保守派票仓的大邱和庆尚北道地区也出现同样的呼声。
按照流程,弹劾案如果在国会获得通过,将提交给宪法法院审理,审理过程最长6个月。在此期间,总统将被暂停总统职权。有分析人士认为,无论弹劾案是否通过,尹锡悦都将陷入政治危机,韩国政坛面临更多混乱和纷争。
尹锡悦何去何从
这场甫一启动即折戟沉沙的戒严风波震惊韩国朝野乃至国际社会。韩国舆论认为,尹锡悦此举违反宪法,其政治前途已不容乐观,韩国政坛地震还将持续。
韩国上一次出现“戒严令”还是在1979年10月时任总统朴正熙遇刺之后,韩军高官全斗焕于同年12月发动“双十二政变”夺取政权,又于次年扩大戒严以镇压反对力量。时隔40多年再次发布“戒严令”,韩国上下举国震动。
草蛇灰线,早有征兆。一段时间以来,尹锡悦与韩国国会“斗法”,朝野双方剑拔弩张。尹锡悦在3日的紧急谈话中指责在野党“裹挟”国会、扰乱国家,抨击国会扰乱宪政秩序,表示有必要以“紧急戒严”的方式,肃清国内“反国家势力”。
有分析认为,韩国朝野围绕下一年度预算案的纷争是尹锡悦突然发布紧急戒严令的导火索,凸显出韩国党派斗争趋于白热化以及尹锡悦政府的“跛脚鸭”窘境。此外,近期在野党推动针对尹锡悦夫人的一系列行动或也是尹锡悦此举的触发因素。
韩国宪法规定,只有在发生战争、动乱以及与此相当的国家紧急事态并有必要投入军力维护社会秩序时,才能实施紧急戒严。韩国宪法专家普遍认为,尹锡悦发布紧急戒严令的行为不符合这些条件,存在违宪之嫌。
韩国舆论分析认为,尹锡悦此次政治豪赌失败,自己陷入十分被动的境地,其政治生涯或会很快迎来重大变动。据新华社电